This paper examines accountability trend for government supported research institutes through the analysis of what aspects of accountability have been emphasized in the institute evaluation from 1991 to 2005. We divided research period into pre-research council period(1991-1998) and post-research council period(1999-2005). In pre-research council period, we find four kinds of accountability for government supported research institutes, that is, compliance accountability for regulation, managerial accountability, performance accountability and social accountability and great emphasis has been put on compliance accountability for regulation and managerial accountability. In post-research council period, financial accountability for soundness has been added to the above four kinds of accountability and great emphasis has been put on performance accountability and managerial accountability, especially performance accountability. The concrete contents of an accountability has been also changed between pre-research council period(1991-1998) and post-research council period(1999-2005). Regulation accountability in the pre-research council period are related to conforming to government rules for institute operation and regulation defining institute function for reformulation, but in post-research council period, it has been focused on rules for the rationalization of management. Managerial accountability has been changed from emphasizing on management efficiency approximately to focusing on more specific management efficiency like the appropriateness of personnel management, the efficiency of budget management and project management, reasonableness of evaluation and compensation. Performance accountability has been changed in methods for measuring performance, in the pre-research council period, it has been taken quantitative method for measuring productivity, but, in post-research council period, qualitative approach like objective management has been complemented. Finally, accountability for government supported research institutes has been changed towards being concrete in many sided accountabilities and focusing on performance accountability.
Purpose: The purpose of this study was to find out how the administrative paradigm of the times affected the public sector's fire. Method: For this purpose, we investigated the New Public Management (NPM). In addition, the reasons of fire accident of Boryeong thermal power plant were analyzed in the limited values of NMP. Result: In theoretical investigation, the 3 values (managerial accountability, efficiency, expertise) of NMP and evaluation criteria were drew out. In investigation on reasons of fire accident, the improvement of accountability and expertise was insufficient due to the emphasis of the efficiency based on the introduction to free market by neoliberalism in public sector. Conclusion: In conclusion, we confirmed that the values of NMP were limited to forcingly apply to the public sector. This study is expected to contribute basic research references to fire administration theory.
PURPOSES: The aim of this paper is developing user-oriented flexible Level Of Service (LOS) system for integrated asset management of various road facilities. It is essential to overcome limitations of general management systems which only focus on a type of assets (e.g. pavement, bridge etc.), and to serve a customizable LOS platform for smooth implementation and future improvement of the LOS considering various managerial environments of road agencies. METHODS: This study suggested a total framework of the LOS system as a process for self-development, operation and improvement of LOS system to conduct the PDCA (Plan-Do-Check-Act) in management process. In the process, we adopted user-customizable elements regarding asset definition, service index and evaluation method to match with the managerial environment of road agencies. In addition, we conducted an empirical study on the entire process of the suggested LOS system with a real road agency (Korea Express Highway) to prove applicability of the LOS system. RESULTS: From the empirical study, we confirmed that the suggested LOS system framework were suitable for development of customized LOS system. In addition, evaluation of asset conditions by LOS ratings, and quantification of vision achievement of the Korea Express Highway were successfully made. It would be the first trial in integrated management approach with LOS systems for numerous road facilities. CONCLUSIONS : It was recognized that easy application and sustainable improvement of the LOS was the most critical point in asset management. The suggested LOS system would be a powerful weapon as a managerial tool in preparing tight budget, aging infrastructures, and increased demands for more accountability both in Korea and internationally. Implementation of the LOS system needs to be expanded to the other infrastructure members to serve satisfactory level of service to taxpayers.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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