건설업은 국내 산업 중 안전사고가 가장 많이 발생한다. 건설업의 재해는 막대한 재산손실과 인명피해로 인한 사회적 문제로 이어지기 때문에 더 각별한 주의를 기울여야 한다. 최근 이로 인해 건설업에서 발생하는 재해에 대한 경각심이 높아지고 있으며 정부 각 부처에서는 안전관리에 관한 규정을 강화하고 있다. 특히 산업안전보건공단에서는 이번 산업안전보건법 전부개정안에서 보호대상의 확대와 책임 소재의 명확화에 중점을 두고 있다. 이에 따라 발주자 책임강화에 따른 건설사업관리자 선정 시 안전을 고려하는 요인 중심으로 분석한 연구가 필요한 실정이다. 따라서 본 연구에서는 먼저, 성장하고 있는 건설사업관리 시장에 비해 증가하고 있는 건설재해에 대한 저감 대책 중 하나인 산업안전보건법 전부개정법률을 참고하였고, 다양한 건설사업의 특성과 안전 요인을 고려하지 않은 획일화된 건설사업관리용역업자 사업수행능력 평가기준을 개선하기 위해, 발주자의 입장에서 건설사업관리자를 선정할 때 안전에 대한 항목을 참고할 수 있도록 관련 요인을 도출하고 중요도를 분석해 새로운 평가의 기준점을 제시하고자 한다. 이를 위해 법령, 국내 논문 및 문헌, 해외 사례 등을 바탕으로 기존 연구와 문헌을 고찰하고, 전문가 면담을 통해 항목을 선정하였다. 선정된 항목은 4가지 상위요인 그룹으로 분류하여 총 19가지의 하위요인으로 정리하여 공공기관 및 민간사업 잘주처 관계자 및 건설사업관리업 종사자, 안전관리자에게 쌍대비교설문을 실시하였다. 수집된 설문조사 결과 데이터를 바탕으로 계층 분석적 방법인 AHP기법을 활용하여 상대적 중요도를 비교하고 우선순위를 분석해 최종적으로 안전을 고려한 건설사업관리 사업수행능력 평가기준에 필요한 요인을 도출하였다. 본 연구의 결과가 발주자 입장에서 건설사업관리자를 선정함에 있어 안전관리 요인을 고려할 수 있도록 도움이 되고 건설 산업 전체의 재해 저감에 기여할 수 있는 기초적인 자료로 활용되기를 기대한다.
고령화사회의 도래는 노인의 신체적 정신적 특성과 더불어 장기적인 보살핌과 보호에 대한 요구를 증대시키고 있다. 노인을 입소시켜 급식과 요양서비스를 제공해주는 노인복지시설은 점차 그 시설수가 증가할 것으로 예상되며 재난상황에 대비한 시설의 설계, 운영, 관리, 유지단계에서 화재방지대책에 대한 연구가 필요하다고 본다. 본 연구에서는 노인복지시설의 실태조사를 통해 양로시설에서는 입지유형과 시설규모별 특징을 분석하고, 노인요양시설에서는 시설의 설계방식과 운영방식에 따른 재난상황 발생시 문제점을 분석하였다. 중점 조사항목은 화재발생시 대피장소 확보, 대피시설 및 장비 유무, 인력배치 기준 준수 등 이며 각 시설별 도출한 취약점을 바탕으로 법 제도적 측면에서 개선방안을 제시하였다. 개선이 필요한 항목은 크게 3분류로, 첫째, 설계 및 건축 단계는 노인복지시설 건축허가 기준 재정립, 피난계단, 피난공간 등 기준 보완을 위해 건축 허가시 화재안전성 검토 등이 필요하다. 둘째, 운영 및 유지 단계는 피난 방화(防火)시설 관리 개선, 시설운영자의 책임안전관리, 소방시설 기능유지 강화 등이 필요하다. 셋째, 대응 및 경감 단계는 방재관련 운영관리매뉴얼, 장비 등의 정비 및 보완, 현장대응 및 전문능력 향상, 화재상황전파 시스템 개발 등이 필요할 것으로 분석되었다.
수소 수요가 증가함에 따라 수소를 저장하기 위한 설비의 중요성이 대두되었으며, 국내에서는 다양한 법으로 수소 취급 설비를 규제하고 있다. 산업안전보건법에 따르면 저장량 5톤 이상의 액화수소를 취급하는 경우 공정안전관리 제도를 운용해야 한다. 하지만 현행 산업안전보건법에는 인화성을 띠는 저온액화 물질에 적용하기엔 적절하지 않은 기준이 있다. 본 연구에서는 산업안전보건법과 KOSHA Guide를 바탕으로 PSM 구성요소 중 공정안전자료와 안전운전 계획에서 수소취급 설비를 위해 개선되야 할 7개 주요 항목에 대해서 제시하였으며, 과학적인 분석을 통해 제시된 7개 항목이 어떤 방향으로 개선되어야 하는지 도출하였다.
정부의 국민생명 지키기 3대 프로젝트의 일환으로 전체 사고성 사망사고의 절반이상을 차지하는 건설현장에서의 재해예방을 위한 감소대책과 근본적인 변화를 위한 안전 중시 문화 확산을 위해 사전예방의 실효성 있는 위험성 평가 방안이 필요한 실정이다. 건설재해 중 중 소규모 현장의 재해는 전체 건설 재해의 88.9%를 차지하고 있으며 이는 안전관리감독자의 부재로 인한 관리소홀과 사전 안전조치 미흡이 가장 큰 문제점이라 볼 수 있다. 이에 대한 중 소규모 건설현장의 재해예방을 위해서는 현장의 위험성을 평가하고 예방할 수 있는 적극적인 방안이 무엇보다도 필요하다고 생각된다. 이와 같은 관점에서 본 연구는 건설재해의 발생빈도가 높은 중 소규모건설현장의 재해율 저감을 위해 건설현장 안전관리 문제점을 도출 분석하여 재해다발요인의 중점 위험항목과 선제적이고 실천 가능한 위험성 평가 방안을 제시하는데 목적이 있다.
건설 산업은 전체산업분야들 중에서 가장 많은 재해사망자를 발생시키는 산업분야이다. 국내 건설업의 사고부상자는 중소규모 사업장에서 거의 대부분 발생한다. 또한 전체 공종 중 거푸집 공사에서 가장 많은 재해자가 발생하고 있다. 상대적으로 재해에 취약한 중소규모 건설현장의 거푸집 공사에 대하여 안전점검사항을 제시하고 어떤 항목을 중점적으로 관리해야하는지에 대한 의사결정을 지원할 수 있는 연구가 시급하다. 따라서 본 연구에서는 안전의식이 상대적으로 낮은 중소규모 사업장에 대하여 국내 건설현장의 안전사고 중 가장 많은 재해가 발생하는 거푸집 공사의 위험요소에 대한 점검사항을 명확히 제시하고 중점적으로 안전관리를 할 수 있는 체크리스트를 제안하였다. 연구 방법은 국내 건설현장에서 발생했던 재해 사례 70,618건을 분석하여 위험요인 및 사고 예방 대책을 도출하였다. 도출된 점검 항목을 안전관리전문가 5명에게 검토 받은 후 현장에 직접 적용함으로써 현장에서의 활용 가능성을 확인하였다. 연구의 결과는 실제로 발생했던 재해의 위험 요인을 도출하여 만든 체크리스트이기 때문에 현장의 작업자들에게 잘못된 점을 명확히 지시하여 시정하는 것이 가능했다. 본 연구의 결과가 중소규모 건설현장에 대한 효율적인 안전관리를 수행하고 재해율을 감소시키는데 기여할 수 있기를 기대한다.
본 연구는 안전한 축산물의 생산에 기반이 되는 농가 HACCP 제도 도입에 있어서 일부 문제로 인하여 발생되고 있는 HACCP 인증(재인증) 부적합농가 수의 지속적인 증가에 대한 문제점을 개선하기 위한 방안으로 최근 3년간 HACCP 심사 결과에 따른 지적비율을 축종별로 분석하고 상위 10% 이상 지속적으로 지적되고 있는 평가항목을 도출하여 이를 개선할 수 있는 방안을 마련하고자 실시하였다. 총 15개 HACCP 관리 분야 평가항목 중 지적비율이 높은 평가항목으로는 소, 돼지 농가에서 4번(가축사육 공정도 및 농장평면도), 10번(중요관리점 모니터링), 12번(HACCP 검증), 14번(HACCP 교육) 그리고 닭농가에서는 10번(중요관리점 모니터링), 12번(HACCP 검증), 14번(HACCP 교육)으로 매우 유사한 경향을 나타내었다. 이러한 문제점을 개선하기 위해서는 농가 HACCP 평가기준의 대폭 축소 및 단순화, 연 1회 의무 교육 시 해당 분야 집중 교육과 위해요소중점관리기준, 모니터링, 검증 등과 같은 어려운 HACCP 용어를 각각 안전관리기준, 감시, 확인 등으로 이해하기 쉽게 풀어서 사용하여 국내 축산농가의 현실에 눈높이를 맞추어 개정되어야 많은 축산농가에서 가축사육단계 HACCP 제도를 부담 없이 안정적이고 지속적으로 운용할 수 있을 것으로 판단된다.
NGIS사업을 시작으로 GIS 구축사업이 급증하고 있으며, 도시정보화 차원에서 지자체를 중심으로 도시정보시스템(UIS)구축이 확산되고 있다. 인천시는 1999년부터 도시기반정보화사업을 수행하고 있으며, 일차년도 사업으로 하수도관리시스템을 구축하였다. 이러한 하수도관리시스템의 개발에 있어서 사업의 신뢰성과 안전성을 확보하고 시스템의 구축과 운영상의 위험요소 제거를 통하여 사업의 성공적 수행을 목표로 감리를 수행하였다. 기존의 GIS에 대한 감리는 아직 정보시스템 감리와 차별화 되지 못한 실정으로 대부분의 경우 정보시스템감리에 기반을 두고 있다. 따라서 본 연구는 인천시 하수도관리시스템 감리 결과를 토대로 정보시스템 감리와 차별화 되는 GIS 감리중점사항을 제시하였다. 이런한 제시는 향후 GIS관련 감리의 정착 및 제도화에 기여하리라 기대된다.
Almost accidents in construction sites are occurred by unsafe work conditions and failure making safe environment. As recent construction projects become more complex, various and diversified, So the potential of construction-related accidents is increased as well. Comparing the frequency of construction-related accidents in large-sized construction sites, small-sized construction sites are more vulnerable because of lack of workforce and less effective technology system. Furthermore, the absence of safety committee, poor financial condition leads to lack of safety education, installation of safety facilities, and provision of individual protective equipment, which indicates difficulties handling even basic safety management. Therefore, in order to lower the hazard rate at small-Sized construction sites, it is necessary to proceed with more structural and thorough actions for preventing accidents. In other words, it is necessary to analyze the causes of the accidents at small-sized construction sites, set criteria for safety management, and suggest safety management items according to work classification by evaluating the relative importance of the items.
본 연구는 고속도로를 이용하는 일반고객을 대상으로 고속도로 교통정보 이용실태 파악과 고속도로 교통관리, 교통정보서비스 전반에 대한 이용자의 인식태도를 분석하기 위해 2008년 6월20, 22일 양 일간 서해안선(15), 경부선(1), 영동선(50) 상하행 휴게소에서 6개월 이상 운전자를 대상으로 설문조사를 수행하였으며, 총 샘플 수 304명에 유의수준 95%, 표본오차 ${\pm}3.6%$를 기반으로 연구를 수행하였다. 분석을 위한 평가 항목으로는 고속도로 정보이용에 대한 인식태도, 도로전광표지 및 운전 중 차량단말과 관련된 인식 태도, 고속도로 교통운영관리를 위해 필요한 중점사항 등을 선정하였으며, 이를 기반으로 향후 고속도로 정보서비스 및 중점 서비스 대상 선정과 관련된 IPA 결과를 도출하였다. 주요 결과로는, 운전자는 고속도로진입 전 정보제공을 필요로 하고, 음성기반의 정보제공용 차량단말을 요구하고 있으며, 교통사고 및 낙하물 등의 운행안전저해요소의 신속한 제거가 필요하다고 분석되었다. 또한 IPA 분석결과 대부분의 노선에서 고속도로 교통소통개선이 한국도로공사의 중점개선사항으로 분석되었으며 고속도로 안전성강화의 경우 현상 유지 및 향후 강화해야할 부문인 것으로 도출되었다.
${\bigcirc}$ 본 업소는 수산물가공품(냉동어류, 냉동연체류, 조미가공품)을 생산하는 식품제조 가공업소로서 총 5명의 인원이 수산물가공품 8개 제품을 생산하여 매출액은(약 00원)이며 주로 집단급식소에 판매하고 있다. ${\bigcirc}$ 본 업소의 수산물가공품은 냉동생선 해동(또는 냉장생선 이용), 전처리(냉장제거 등) 이후 세척 후 급냉하여 포장하거나(냉동어류 및 냉동연체류) 가열 후 포장하여 급냉하는(조미가공품) 공정을 거쳐 생산된 제품으로 원료 취급과정에서의 오염이나 불충분한 가열, 교차오염 등으로 식중독균(병원성대장균, 황색포도상구균 등)과 원료 및 제조과정에서 이물(금속 등)이 혼입할수 있으며, ${\bigcirc}$ 이로 안한 주요클레임 발생사례는 최근 3년간 관계당국으로부터 대장균군 검출 3건, 소비자클레임 2건이 있었다. - 연도별 주요 클레임내용은 '08년도에는 대장균군 검출 3건, '09년도 냉동어류에서 날벌레 이물 검출 1건, '10년도에는 냉동연체류에서 철수세미 1건 이었다. ${\bigcirc}$ 이러한 위해발생을 사전에 예방하기 위해 중점관리해야 하는 공정은 세척공정(냉동어류 및 냉동연제류) 및 가열공정(조미가공품)으로 판단되며, 금속 등의 이물 혼입 또한 중점적으로 관리할 필요성이 있다. ${\bigcirc}$ 본 업소에서 생산하는 냉동어류 및 냉동연체류는 세척공정에서 세척시간과 세척수량, 원물량을 각각 설정하여 CCP 1로 관리하고 2시간마다 모니터링하고 있으며, ${\bigcirc}$ 조미가공품은 가열온도와 시간을 각각 설정하여 CCP 2로 관리하고 있으며, 품온이 $85^{\circ}C$이상 유지할수 있도록 2시간마다 모니터링하고 한계기준 이별여부를 기록하도록 하고 있다. ${\bigcirc}$ 또한 금속검출공정을 CCP 2로 관리하여 2mm${\varphi}$ 이상의 금속이물 혼입여부를 상시 확인하고 있으며, 금속검출기가 정상 작동여부를 4시간마다 모니터링하고 기록하도록 하고 있다. ${\bigcirc}$ 종합적인 공정 및 일반위생관리를 위해 개인위생 상태 냉동 냉장고 온도 확인 등 총 29개 항목에 대하여 정기적 점검(매일 17 주간 4 월간 4 분기 1, 연간 3)을 실시하고 있으며, ${\bigcirc}$ 따라서 지속적인 모니터링을 통해 미흡사항의 원인으로 파악하고 문제점 제거를 위해 체계적이고 지속적인 관리가 필요하다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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