• Proceedings of the Korean Society of Disaster Information Conference
• /
• 2022.10a
• /
• pp.398-399
• /
• 2022

민방위대 창설 이후 50여 년 동안 민방위 전반적인 분야에 많은 변화가 있었다. 민방위 분야의 주요 업무는 전시상황 및 대규모 재난상황 대비업무로 비상사태 시 국민을 보호하고, 전시 지원 업무를 수행하는 포괄적 안보 개념으로 확대된다. 그러나 1975년 민방위대 창설 50여 년간 누적된 민방위 임무 역할 변화와 복합화로 민방위 장비 운용의 효율성이 상실되고 민방위 역량을 초과하는 법적 임무 설정 등으로 현재 운영 장비의 실효성에 논란이 일고 있다. 복잡하고 다종다양한 민방위 장비 체제로는 전·평시 실제적 재난현장에서 통합 역량을 발휘하기에 제한이 있고 민방위대별 민방위 장비 보급기준이 상이하고 보급기준에 따른 임무 수행 가능 범위도 모호하여 실질적인 효과를 발휘하기도 어려운 실정이다. 본 연구는 최적·최소 임무를 기반으로 한 민방위대 편성, 교육과 장비 운용 체제를 통합 일치시킨 새로운 민방위 장비 운용체계 정립의 기초연구로써 민방위대 필수장비 선정을 위하여 재난유형별 임무를 분석하고 장비를 조사하였다.

• Korean Security Journal
• /
• no.33
• /
• pp.137-161
• /
• 2012

There are some common and broad trends in National crisis management system around the world. This article considers that paradigm theoretically. 1) a shift from civil defense to civil protection, 2) 10 principles in sustainable National crisis management system, 3) the collaborative governance of crisis management. Some civil defense problems in National crisis management system are as follows; 1) obscurity of organizational identity through twofold function in civil defense, 2) ineffective organization in civil defense and disaster management system, 3) weakness of competencies in local government, 4) overlook of actual condition in communities and civil defense resources. This article suggests that to provide retired and active private security practitioners, retired law enforcement personnel, and retired military personnel to form a elite civil defense force and to find creative ways to address this pervasive threat which one reasonable and affordable solution would be for the government to take advantage of an existing resource.

• Proceedings of the Korean Society of Disaster Information Conference
• /
• 2022.10a
• /
• pp.400-401
• /
• 2022

본 논문에서는 실질적 활용이 미흡한 민방위 장비 사용을 활성화하기 위한 방안으로 '재난관리자원 공동활용시스템(DRSS)'를 분석하고 DRSS 내에서 민방위 장비를 등록하기 위한 방안을 제시한다. 재난관리자원이란 각종 재난의 수습활동에 필요한 물적·인적 자원으로서 재난관리책임기관의 장이 재난에 대비하여 비축·관리 또는 지정·관리하여야 하는 장비자재, 물자, 시설 및 인력을 말한다. DRSS는 평상시에 지자체, 중앙부처, 민간단체에서 보유하고 있는 재난관리자원을 등록, 지속적으로 변동사항을 현행화하고 재난 발생으로 자원이 부족할 경우 인근 기관의 보유 자원을 조회하고 지원 요청하여 현장에 자원을 투입하도록 지원하는 시스템이다. 다만 민방위자원은 현행법상 재난관리자원에 속하지 않기 때문에 DRSS 내에서 활용하기 위해서는 기존에 등록된 재난관리자원과의 중복여부 조사와 함께 중복되지 않은 자원을 별도 분류 후 등록이 필요하다.

• Fire Science and Engineering
• /
• v.22 no.2
• /
• pp.1-8
• /
• 2008

With a purpose to set up an efficient national security system for both at war-time and peace-time, President Lee's government transferred the emergency management function from the Office of Prime Minister to Ministry of Public Administration and Security (MOPAS). As a result national emergency management system has been changed into diversified management system ; the function of comprehensive disaster control, emergency preparation to MOPAS, fire, civil defense and disaster management to NEMA and anti-terrorism to NIS, which produce another inefficiency. For this reason, this research presents desirable improvement alternatives through scrutinizing current governmental function and structure.

• 한국방재학회:학술대회논문집
• /
• 2011.02a
• /
• pp.31-31
• /
• 2011

1990년 이후 공산체계인 구소련과 동구권이 몰락하고 세계적으로 탈냉전의 변화와 우리의 민주정부 수립 후 햇빛정책 등에도 불구하고 북한은 적화통일을 포기하지 않고 작년 11월에 연평도에 포격을 가하여 민간인과, 군이 2명이 사망하는 사건이 발생 하였다. 또한 북한의 공격은 과거의 포탄공격뿐만 아니라 미사일이나 화생방과 같은 생화학물질 탑재 가능한 공격이 예상된다. 이에 대비 정부에서는 고정시설의 화생방 방호는 일단유사시에 국민의 생명과 재산을 보호하는데 필수요소로서 집단보호개념에 도입하고 있으며, 현재 각 중요 대피시설 및 지자체의 기존 대피시설을 개인방호, 탐지, 제독, 운용절차를 포함한 실태파악 및 재래식 탄을 포함한 통합적인 조치를 마련하고 있다. 작년 2010년 11월 연평도에서의 북한 포격이후 우리는 서해5도나 접경지역 주민과 그리고 근접거리의 서울시민들이 안전하게 포격으로부터 피난 할 수 있는 민방위대피소에 대한 문제점이 대두되고 대책방안을 요구하고 있다. 소방방재청 기준에 따르면 직격(直擊) 핵폭탄을 제외한 화생방, 재래식 무기 공격에 견딜 수 있는 시설은 '1등급 대피시설'인데 서울에는 한 곳도 없다. 고층건물의 지하 2층 이하나 지하철, 터널 같은 2등급 대피시설도 폭격은 견딜 수 있지만 화생방 공격에는 취약하다. 지하상가 등 건축물의 지하층, 지하차도나 보도는 그보다 더 취약한 3등급이며 단독 주택의 지하층처럼 방호 효과가 떨어지는 곳이 4등급이다. 2등급으로 분류된 대피소의 경우 분류만 되어 있을 뿐 장기간 대피시 시민들이 사용 할 수 있는 거주공간이 아닌 임시 대피로서의 역할만 하고 있다. 본 연구에서는 민방위 기본법에 따라 지하에 $3.3m^2$ 당 4명 이상이 대피할 수 있는 규모의 공간을 갖추기만 하면 대피시설로 볼 수 있는 현 문제점과 1등급에서 4등급으로 나뉘어져있는 민방위 대피소와 대피소가 있지만 피난공간으로서의 역할과 구조적으로 안전한가에 대한 국내외 실태 분석을 통하여 분석한 결과 우리는 서해5도 대피시설의 반 이상이 무용지물이고 접경지 또한 피난시에 피난장으로서의 대피소가 난방이나, 구급품과 식구 시설 등이 구비가 되어 있지 않고 대피시설로 지정한곳이 간판이나 안내시설이 없다. 외국의 경우 스위스는 연방정부의 관리책임으로 전쟁이나 핵 확산에 따른 화생방 업무 전담팀을 두고 있으며, 방독면은 개인 방호물자로서 전국민 100% 보유하고, 각가정이나 건축, 시설물의 경우 화생방 표준 대피시설 설치관련 규정 마련 시행하고 있다. 대피시설은 화생방 방호가 가능한 지휘부용 대피시설과 일반 주민대피용 시설을 구분하여 설치운영하고 있으며, 전국에 650만개를 설치하고 있다. 결론은 대피시설이 북한 공경시 피난시설로의 활용방안을 모색 등급구분에 따른 현실적용 수정과 기존 대피소 보강과 재선별이 필요하고, 신축시 설계 표준설계안 그리고 기존의 대피소에 대한 보수, 보강방법 가이드라인과 장기간 거주에 대한 설비구축 등과 국민 대홍보등을 제안하였다.

• Defense and Technology
• /
• no.2 s.288
• /
• pp.68-79
• /
• 2003

화학전에서 군부대 및 민방위 등을 제외하고는 대다수 시민들이 화학방호대책을 준비하기에는 어려운 것이 사실이다. 준비된 방호수단이 없는 가운데에서 화학공격 또는 테러를 당할 경우, 최소한의 방호대책을 강구하기 위해서는 주변에서 쉽게 구할 수 있는 일반물자류 중 그 역할을 할 수 있는 대체가능물자류를 확보하는 것이 중요하다. 따라서 이번 연구는 이런 대체물자류의 선정 범위 및 그 재질의 화학방호성능을 알아보는 기초적인 연구를 실시하는데 목적이 있었으며, 대체가능물자를 선택하는데 있어 기초자료를 제공하고자 하였다.

• Journal of the Society of Disaster Information
• /
• v.8 no.2
• /
• pp.171-177
• /
• 2012

To protect the life and property of the residence from diverse disasters, we have collected and analyzed the domestic and foreign residence evacuation plans. The results and proposals from the study can be summarized as in following. First, the contents and items in civil defense emergency evacuation plan guidelines should be stipulated more clearly and its' application should be extended. Second, uniformity must be established in non-coherent contents between cities and counties. Third, disaster-prone people are not considered in the evacuation plans. The disaster-prone people must be accounted by each cities and counties and an evacuation plan for them must be established. Fourth, most of the rooms for residence evacuations are second to third level, and they are defenseless against disasters like CBRNE. Considering these conditions, deploying transportation means that can support large-scale evacuations, quickly and effectively, must also be considered.

• Journal of Korean Society of Forest Science
• /
• v.78 no.2
• /
• pp.228-241
• /
• 1989

The objectives of this study are to identify flood disasters resulted from heavy rainstorm including earth and stone-debris avalanches and also to develope the scientific data to be needed for establishing the landslide-related disaster prevention countermeasures. For this study, 5 Gun (district) regions including Booyeo, Seochun, Gongju, Boryung, and Chungyang in Chungchongnam-do of the central part of Korea, in which severe landslide damages have been triggered during 3 days from July 21 to July 23, 1987, were investigated. Mostly, landslides having death of human lives triggered from 6 a.m, to 8 a,m. on July 22, and the principal factor was proved to be the continuous heavy rain ; the continuous rainfall of internal region for 3 days measured about 300-673 mm. The structural measures for slope failure prevention countermeasures at the hollow part of upper hillslope should be required. Natural drainage network on slopes should not be disturbed in case of land use alteration, such as a chestnut planting work on hillslopes behind the houses particularly. There are so many problems in recognition of landslide disaster prevention countermeasures including evacuation exercises. More actual education of countermeasures for control of flood and landslide should be put to practice through "civil defense education" and "inhabitants' meeting." In this context, existing Erosion Control Stations of 13 regions established in each Province should not be reduced. The designation criterion and surveying processes of "Landslide Prone Site" published by Forest Administration should also be improved scientifically.

• The Journal of Engineering Geology
• /
• v.22 no.1
• /
• pp.95-111
• /
• 2012

This study investigated the relationship between the geochemical environment and the occurrence of natural radioactive materials (uranium and Rn-222) in borehole groundwater at an Icheon site. The drill core recovered from the study site consists mainly of biotite granite with basic dykes. The groundwater samples were collected at four different depths in the borehole using the double-packed system. The pH range of the groundwater was 6.5~8.6, and the chemical type was Ca-$HCO_3$. The ranges of uranium and Rn-222 concentrations in the groundwater were 8.81~1,101 ppb and 5,990~11,970 pCi/L, respectively, and concentrations varied greatly with depth and collection time. The ranges of uranium and thorium contents in drill core were 0.53~18.3 ppm and 6.66~17.5 ppm, respectively. Microscope observations and electron microprobe analyses revealed the presence of U and Th as substituted elements for major composition of monazite, ilmenite, and apatite within K-feldspar and biotite. Although the concentration of uranium and thorium in the drill core was not high, the groundwater contained a high level of natural radioactive materials. This finding indicates that physical factors, such as the degree of fracturing of an aquifer and the groundwater flow rate, have a greater influence on the dissolution of radioactive materials than does the geochemical condition of the groundwater and rock. The origin of Rn-222 can be determined indirectly, using an interrelationship diagram of noble gas isotopes ($^3He/^4He$ and $^4He/^{20}Ne$).