최근 일본에서는 ESCO사업에 PFI법을 새로이 적용하고 있다. 성과배분제, 성과보증제에 이어 이 제도를 적용할 경우, 국가 및 공공기관을 대상으로 하는 ESCO사업의 확대 및 자금조달이 한층 유리해질 전망이다. 지난 99년 제정된 PFI(Private Finance Initiative)법(민간자금 등의 활용에 의한 공공시설 등의 정비 등의 촉진에 관한 법률)에 근거한 사업은 ''공공시설 등''에 있어서 건설, 유지관리 운영 등을 민간의 자금, 경영능력 및 기술적 능력을 활용하는 사업방법으로 사업 전체의 리스크관리가 효율적으로 행해지는 것과 설게$\cdot$시공$\cdot$유지관리$\cdot$운영의 전부 또는 일부를 일체적으로 취급하는 것에 의해 사업비용의 절감이 기대되며 질 높은 서비스의 제공이 가능한 제도이다. 이것과 매우 유사한 개념을 가지고 있는 것이 성과보증제에 의한 ESCO사업이다. 민간사업자인 ESCO사업자가 자금을 조달하고 에너지절약 개수공사에 따른 설계$\cdot$시공$\cdot$, 운전$\cdot$유지관리, 계측$\cdot$검증, 에너지절감 보증 등의 서비스를 제공하며, 광열수도비 및 운전$\cdot$유지관리비의 절감분으로 모든 투자와 ESCO사업자의 경비를 지불한다. 또 에너지절감 및 공공의 이익보증을 포함한 퍼포먼스계약이라고 하는 형태를 취하는 것으로 공공 이익의 최대화를 도모함과 동시에 금융기관의 투자 리스크에 관한 우려를 회피할 수도 있다. 또 PFI법 특유의 법제상, 재정상의 조치와 재정상 및 금융상의 지원이라는 배려에 있다. 예를 들면, 국고채무부담행위의 설정, 행정재산 사용료의 무상화 또는 감면, 프로젝트 파이낸싱 등에 의한 자금조달을 고려할 경우에 있어서 담보권의 설정 등에 관한 제도를 합리적으로 정비하는 것이 가능하게 된다. 그 내용의 대강을 살펴본다.
Korean Journal of Construction Engineering and Management
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v.2
no.1
s.5
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pp.98-106
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2001
The Ministry of Education and Human Resource Development has implemented the Construction Cost Saving Policy since 1998. The National Universities and Regional Education Committee have been required to follow the details of the Policy in constructing educational facilities in their jurisdiction. While the Policy has positive effect on construction cost saving of the entities, it has been criticized from the beginning of the Policy implementation because of its negative impact on project quality, education quality, trust in the public sector construction business, and solvent operation of the private construction companies which build the educational facilities in the entities. The research aims at investigating the pitfalls of the Policy and suggesting more reasonable approaches that can satisfy both the governmental entities and the private companies.
Korean Journal of Construction Engineering and Management
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v.5
no.2
s.18
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pp.55-63
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2004
A building structures was used the facility management phase through $planing\cdotdesign\cdotconstruction$. phase. building's length of life was shorter than its physical length of life, because of the lack of law and institution, the lack of related agencies' preparation and owner's preparation. Also, considering the construction life-cycle, the facility phase accounted for $70\%$ of whole official lift, therefore, it needed to be opposed to systemic facility management. Current facility management system practically managed the defect of facility and almost never communicated between the other phase. In the side of policy, domestic law, institution, and policy related to building structure focused built-up market. and then the management of existing facilities was not consolidated efficiently. The purpose of this study was to suggest the direction of facility management construction for managing, utilizing, and operating public facilities, moreover, to study the direction of current facility management system improvement corresponding to total computer integrated construction system under government agencies.
Bulletin of Korea Environmental Preservation Association
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s.412
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pp.9-12
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2014
수도시설은 가장 먼저 설치되기 시작한 공공 인프라 중의 하나이다. 또 수돗물은 정부가 제공하는 가장 기본적인 공공 서비스이다. 지금까지 우리나라는 도로, 교랑 등 각종 인프라를 새롭게 건설하고 확장하는데 주력해 왔다. 하지만 이제 기존의 인프라를 어떻게 개량(refurbish)할 것인지에 대해 고민할 때가 다가오고 있다.
In recent years, Ministry of Environment (MOE) has been implementing a phased strengthening of the effluent standards for sewage treatment plants. In this regard, a comprehensive system should be developed to help check the appropriateness of such standards by specifying the grounds for standard-setting and investigating the current operation of sewage treatment plants clearly. It is necessary to establish a new standard-setting system for the effluent that is in a closer connection with the environmental criteria and rating systems. In the United States, the federal government provides guidelines on the least provisions and requirements for the Publicly Owned Treatment Works (POTWs). Local governments set the same or stricter guidelines that reflect the characteristics of each state. In Japan, the sewage treatment plants are subject to both the effluent standards and the discharge acceptable limits to pubic waters under the sewerage law. Specific requirements and limits are set in accordance with local government regulations. The European Union imposes sewage treatment plants with different provisions for effluent standards, depending on the sensitivity of public waters to eutrophication. The effluent standards for sewage treatment plants are classified by pollutant loads discharged to receiving waters. MOE also needs to introduce systems for setting new parameter standards on a POTW effluent by applying statistical means and treatment efficiencies or optimal treatment techniques, as seen in the cases of the US National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) or the EU Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC).
Journal of the Korean BIBLIA Society for library and Information Science
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v.15
no.1
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pp.69-89
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2004
The purposes of this research are to grasp the actual conditions regarding management of Korean public libraries and to develop the rationalized guidelines for future-oriented policy which should be realized by the government authorities. According to the result of evaluation, it is analyzed that the regional differences of evaluation scores has grown worse, and a chronic problems such as staff shortage, old facilities, lack of budget has been continued repeatedly for 6-years. Moreover the result of evaluation was utilized as a guideline of the policy development on public libraries in the knowledge-based society, based in the evaluation for the management of public libraries in general.
In general, Introducing of the Designated Manager System (DMS) of public facilities has been promoted as part of administrative reforms for planning improvement of service for customers by a private and budget cuts of operations management. DMS has begun to be introduced to the public marina facilities in earnest in 2006, it is evaluated positive about efficiency in terms of business(budget cuts). However, there is no discussion about efficiency (likes service satisfaction of client-side) from the marina whose major job is service. The primary purpose of this study is to clarify the benefits and challenges as a result of the Designated Manager System (DMS) launch implemented by local governments, following the relevant amendments to the Local Government Law. The second purpose is to clarify, from the viewpoint of users, what changes have taken place after the DMS launch, focusing on public marinas operated under the DMS. As for the primary purpose, the study is intended to clarify the economic benefits of the DMS and the significance of the DMS launch at a prefectural government level. This will help us assess whether it would be worthwhile to encourage private companies or non-profit organizations (NPO) to participate in the management and operation of public facilities under the DMS scheme. Most of the studies to date have examined the benefits of the DMS launch, focusing on the economic benefits for local governments. This study is intended to clarify the benefits and disadvantages to users of the DMS launch from the viewpoint of users.
Proceedings of the Korean Society for Information Management Conference
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1994.12a
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pp.177-180
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1994
공공도서관은 환경과 유기적인 상관관계가 큰 조직으로 기준설정이 필요하고 따라서 효율적인 봉사를 할수있다. 본 연구는 기준이 가지는 특성과 설정과정을 분석하고 질적인 수준을 위한 이용도 조사와 봉사정신에 입각한 시스템기준 설정을 시도한 논문이다. 본 연구의 결론은 설치기준: 일인당 면적기준보다 시스템 단위의 지역기준, 장서기준: 참고서적 우선의 장서구성과 최신성을 위한 정간물 구입, 직원기준: 업무분석을 통해 전문직과 비전문직의 구별과 전문성 향상, 시설기준: 일인당 좌석, 면적기준보다 봉사형태에 따른 다양한 시설, 봉사기준: 이용행태분석을 통해 봉사정신에 입각한 프로그램 설정.
As people are highly interested in health, the number of people who participate in various sports programs is getting increased. But there is no web service which integrates all the information of the public sports facilities in Seoul and it's convenient to use the public sport facilities. So we propose an integrated information system whoever can find the public sports facilities in Seoul. The public APIs for the Seoul public sports facilities provided by Seoul city are used to integrate the information. Also, our web page provides various graphic function using pictures and videos of the facilities on the environment of HTML5. And it is the responsive webpage which can be provided on both desktop and mobile environment. By implementing the wizard page, the managers of the facilities who are not specialized can renew the information about their facilities easily. And for the easier searching, we provides three options of searching: local, subjects, themes.
국가기반시설의 기능 상실은 신속한 재난 대응 및 복구를 불가능하게 할 뿐만 아니라 국가안보의 심각한 위협요인으로 작용한다. 본고에서는 국가주요시설의 체계적 위험도 관리를 위한 DB 현황 조사 및 분석을 수행하였으며 국내외 국가기반시설의 취약성 평가 절차를 조사 분석하였다. 조사에 따르면 선진국의 경우 다양한 기반시설 분야에 적합한 재난관리 방법론을 연구하고 그에 적용할 수 있는 시스템을 구축하여 재난 예방, 관리, 분석 등의 서비스를 제공하고 있다. 우리나라의 경우 국가에서 관리되는 시스템의 활용범위와 같이 시스템의 대부분이 상황전파 및 재난신고접수와 사후 피해 상황 보고 등의 복구진도관리 위주로 운용되고 있으며 취약성 분석 및 시설체계관리의 효율성을 증대하는 기능은 미비하여 복합적인 재난 유형에 적합한 관리체계가 마련되어 있지 못하고 있다. 이에 본고에서는 다양한 국내외 체계 및 사례를 조사하여 국가기반시설 간 상호의존성을 고려한 복합재난 관리 체계를 소개하였다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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