The Responsibility of An Infrastructure Manager Toward A Railway Competitive Market

The restructuring of Korean railway industry, separation of between train operators and an infrastructure manager, had been conducted in 2004 to increase the productivities of railway operations. However, the maintenance-staffs are still employed by Korail (train operator), not by the infrastructure manager, which led the maintenance of railway infrastructure to be conducted by the train operator. The infrastructure manager is now only taking care of financial transferring issues once the train operator requests expenses spent for facility maintenance. Such incomplete restructure may result in a lack of safety performance on railway operations as the roles and responsibilities are less likely to be assigned under the multiple train operators. Thus, this study proposes the way of structuring maintenance divisions and their roles and responsibilities to assure the safe work execution under the circumstance of multiple train operators on the same rail network.

복수운영체제에서 철도시설관리자의 철도시설물 유지보수 조직과 업무 설정

2004년 시행된 철도구조개혁은 철도산업의 생산성에 대한 효율성을 높이기 위하여 철도운영과 철도시설관리를 이원화 하였다. 그러나 본래의 취지와는 달리 기존 시설물 유지관리에 관한 인력의 대부분이 운영기관에 귀속되어 있어 실질적인 유지관리 업무는 철도운영자에 의하여 수행되고 있다. 철도시설관리자의 역할은 철도운영자가 유지보수 업무에 따른 비용 산정에 관한 업무만 국가로부터 위탁을 받아 행정적인 처리만 수행하고 있다. 이러한 불완전한 구조개혁은 향후 철도환경변화에 따라 다수의 운영자가 존재할 경우 철도 시설관리에 대한 역할과 책임 구분이 불명확한 문제가 발생하여 철도 운행의 안전을 위협할 수 있다. 따라서 본 연구는 동일 시설물을 다수의 철도운영자가 사용한다는 가정 하에 철도운행 안전 확보를 위하여 철도시설관리자가 철도시설물 유지보수 업무를 효율적으로 수행 할 수 있는 유지보수 업무 및 조직 설정 방안을 제시하였다.