Technical Proposal based Bidding System Applying the Concept of the Lowest Total Combined Bid Price for Supplying Affordable Housing

Recently, resettlement problems of low income groups in the urban regeneration area have been issued in Korea because they have no capability to purchase (or lease) redeveloped housing (or apartment). There are several approaches for supplying affordable housing and one of these is the bidding system which can reduce construction cost. However, the lowest bidding system has many problems such as dumping and substandard quality. In this context, this study proposed bidding system based on technical proposal applying the concept of the lowest total combined bid price for optimization of bid price, reduction of construction cost and period, and maintenance of suitable quality. This bidding system embraces the best value and cost plus time concept on the basis of an improved lowest price bidding system. It consists of the following components: work unit based, project unit based, and period reducing technical proposals. The proposed bidding system for determining bidders are designed to evaluate the adequacy of each technical proposal in the order of the combined minimum price in an effort to effectively optimize bid prices and reduce the construction periods, as well as to maintain a minimum appropriate quality.

최저통합환산가격 개념을 적용한 기술제안 기반 입찰제도

최근 도시내 기반시설이 노후화된 불량지구에 거주하는 사회적 약자(저소득층, 도시빈곤층)가 도시재생과정에서 지불능력한계 등에 의하여 재정착하지 못하고 있는 문제는 사회적 이슈로 부각되고 있다. 이에 본 연구에서는 사회적 약자의 재정착을 위한 방안 중 하나로 '입찰가격 최적화 및 생산비용 절감', '공기단축을 통한 비용절감', '적정 품질 만족'을 목적으로 한 '최저통합환산가격(입찰가격+공사기간환산가격) 개념의 기술제안 기반 입찰제도'를 제시하였으며, 이는 프로젝트단위 기술제안, 공종단위 기술제안, 공기단축 기술제안을 기반으로 이루어진다. 본 연구에서 제안한 최저통합환산가격 개념의 기술제안 기반 입찰제도는 공기단축에 의한 추가적인 인력 및 장비의 투입과 품질향상 등에 의하여 직접비는 상승되나 공기단축에 의한 발주자 비용, 감리비, 원주민 보상비에 대한 이자비용, 간접비, 이자 지급비, 물가 상승비 등의 절감이 기대된다. 이와 더불어 공기단축 및 공사비 절감 관련 기술 지식의 축적은 향후 프로젝트 공사비 및 공사기간 최적화가 가능함은 물론 국가 및 기업 경쟁력 향상이 기대된다.