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http://dx.doi.org/10.5392/JKCA.2015.15.11.083

Rethinking the Administrative Legislation : Focusing on the Sinking of Sewol  

Song, Ji Hoon (서강대학교 공공정책대학원)
Choi, Jeong Min (서강대학교 공공정책대학원)
Publication Information
The Journal of the Korea Contents Association / v.15, no.11, 2015 , pp. 83-92 More about this Journal
Abstract
This study identifies problems of the administrative legislation (or the delegated legislation) by analyzing articles of laws, orders, and ordinances regarding the sinking of Sewol. According to the result, both of Rescue and Aid at Sea and in the River Act and Marine Transportation Act require to be complemented by additional administration legislations. Therefore bureaucrats enacted defective orders and ordinances, which became an institutional background of the sinking of Sewol. In other words, excessive administrative legislations enabled the Marine Rescue and Savage Association to exert exclusive authorities and caused insufficiencies of supervision over the Association and management for safe navigations. They resulted in corrupt relationships between bureaucrats and businesses and eventually brought citizens' lifes in mortal danger. Consequently, specialty of congressmen should be improved to avoid these excessive administration legislations. At the same time, autonomous control of the administration itself should get enhanced to regulate them. The theoretical implication of this study is that problems of the administrative legislation and necessity of the control by the National Assembly, which have been discussed abstractly and normatively, are clarified empirically, and the practical implication is that the institutional background of the sinking of Sewol is clarified and solutions to improve the institutions are proposed.
Keywords
Administrative Legislation; Delegated Legislation; MV Sewol; The Safety of the People;
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