Browse > Article
http://dx.doi.org/10.5392/JKCA.2011.11.11.156

Policy Process and Conflict Management of Local Government -A Case of Namyangju City's Landfill Site Construction for Incineration Remnants-  

Kang, Moon-Hee (한국방송통신대학교 사회과학대학 행정학과)
Publication Information
The Journal of the Korea Contents Association / v.11, no.11, 2011 , pp. 156-172 More about this Journal
Abstract
The purpose of this paper is to highlight the importance of conflict management by local government by explaining a peculiar case of Namyangju city's construction project of landfill site for incineration remnants. Policy stage and internal dynamics of conflict between city and opposition group of local residents are used as major tools of case observation. From this analysis, this study finds that the conflict management effort of local government is critical to bring a success of a public policy. The local government needs to assess possible sources of conflict, and to prepare reasonable solutions through sincere communication with local residents. Also we need to reconsider the concept of administrative efficiency. Sometimes "slow" is better than "fast". Authoritative and hasty policy process may face unexpected obstacles, then consume more time to fulfill the policy goals. It means that the local government needs to spend more time for policy formulation. It also shows the importance of democratic process in reaching a public policy decision. In conclusion, this study confirms that the cooperative relationship between local government and residents, so-called governance, is the key to the success of public policy.
Keywords
Policy Process; Conflict Management; Policy Decision; Public Relations; Policy Implementation; Transparency; Policy Dilemma;
Citations & Related Records
Times Cited By KSCI : 4  (Citation Analysis)
연도 인용수 순위
1 Lindblom and Charles, The Intelligence of Democracy: Decision through Mutual Adjustment. New York: The Free Press. 1965.
2 Lindblom, E. Charles, and Woodhouse, J. Edward, The Policy-Making Process(3rd ed.), New Jersey: Prentice Hall, 1993.
3 McAvoy and E. Gregory, Controlling Technology: Citizen Rationality and the Nimby Syndrome, Georgetown Univ. Press, 1999.
4 Mazmanian and Morell, "The "NYMBY" Syndrome: Facility Siting and the Failure of Democratic Discourse," Environmental Policy In The 1990s: Toward A New Agenda, 2nd ed., A Division of Congressional Quarterly Inc., Washington, D. C. 1994.
5 C. R. Mitchell, Peacemaking and the Consultant's Role, New York: Nichols, 1981.
6 고영철, 정연우, "지방행정홍보 매체의 현황과 효과에 관한 연구", 한국광고학보, 제3권, 제2호, 2002.
7 김도희, "NIMBY와 PIMFY 시설입지정책의 갈등구조 비교분석, 한국정책학회보", 제13권, 제1호, pp.157-188, 2004.
8 김상구, "협상방법의 결정요인에 관한 연구: 쓰레기소각장 입지갈등을 중심으로", 한국행정논집,제15권, 제1호, 2003.
9 김영종, "공공시설 입지갈등과 정책딜레마 형성에 관한 연구", 한국정책과학학회보, 제10권, 제4 호, pp.19-40, 2006.
10 김영평, 불확실성과 정책의 정당성, 서울 : 고려대학교 출판부. 1995.
11 김영평, "정책갈등의 양상과 갈등관련자의 윤리적 대응", 정부학연구, 제8권, 제2호, pp.113-143, 2002.
12 김필두, "혐오시설 입지를 둘러싼 분쟁의 효율적해소방안: 군포시 쓰레기 소각장 사례를 중심으로", 협상연구, 제6권, 제1호, pp.93-104, 2000.
13 나태준, "공공성과 갈등관리: 혐오시설 유치를 중심으로", 윤수재, 이민호, 채종헌 편, 새로운 시대의 공공성 연구, 서울: 법문사, 3편 2장 6절, 2008.
14 변성수, 배정환, "행정학 분야에서 갈등 연구경향분석", 한국콘텐츠학회논문지, 제10권, 제1호, pp.365-371, 2010.   과학기술학회마을   DOI   ScienceOn
15 이경훈, "혐오시설의 입지선정과 지역갈등의 효율적 관리: 생곡쓰레기매립장 사례를 중심으로", 지방행정, pp.114-126, 2003.
16 이달곤, 협상론-협상의 과정, 구조 그리고 전략, 서울: 법문사, 2005.
17 장영두, "협상에 기초한 지방정부와 주민간의 대안적 환경분쟁해결방안", 한국행정논집, 제13권, 제3호, pp.693-718, 2001.
18 Thomas and W. Keneth, "Conflict and Conflict Management," in M.D. Dunnette(ed.), Handbook of Industrial and Organizational Psychology, Chicago: Rand McNally, 1976.
19 Munton and Don, Introduction: The Nimby Phenomenon and Approaches to Facility Siting, in Munton, Don(eds.), Hazardous Waste Siting and Democratic Choice, Georgetown Univ. Press, 1996.
20 Rabe and G. Barry, Beyond Nimby: Hazardous Waste Siting in Canada and the United States, The Brookings Institution, 1994.
21 Walton and Richard, Interpersonal Peacemaking, Mass: Addison-Wesley Publishing Co., 1969.
22 지속가능발전위원회, 갈등관리시스템 구축방안 연구보고서, 2003.
23 전주상, "비선호시설 입지갈등요인에 관한 연구: 노원, 목동, 강남쓰레기 소각장 건설 사례의 비교 분석", 한국사회와 행정연구, 제11권, 제2호, pp.275-295, 2000.
24 정주용, 길종백, "비선호시설 입지수용성 향상을 위한 지방정부의 역할 탐색: 제천시 자원관리센터 부지선정 사례를 중심으로", 한국정책학회보, 제16권, 제2호, pp.255-280, 2007.
25 조승현, "비선호시설 입지선정의 성공요인에 관한 연구: 익산시 폐기물처리시설 입지선정 사례를 중심으로", 지방행정연구, 제19권, 제3호, pp.295-316, 2005.
26 최병선, "부처간 정책조정의 개선: 경제정책분야를 중심으로", 김영평, 최병선, 행정개혁의 신화와 논리. 서울: 나남출판. 1994.
27 하혜영, "공공갈등 해결에 미치는 영향요인 분석: 갈등관리 요인의 효과를 중심으로", 한국행정학보, 제41권, 제3호, pp.273-296, 2007.
28 Gibson, L. James, Caldeira, A. Gregory, and Spence, K. Lester, Why Do People Accept Public Policies They Oppose?: Testing Legitimacy Theory with a Survey-Based Experiment, Political Research Quarterly, Vol.58, No.2, pp.187-201, 2005.   DOI
29 Flyvbjerg, Bent, Nils Bruzelius, and Werner Rothengatter, Megaprojects and Risk: An Anatomy of Ambition. Cambridge University Press. 2003.