IMF(국제통화기금)체제 하에서는 우리나라 경제의 모든 분야가 정도의 차이는 있으나 어려움을 겪고 있다. 외환부족과 환율상승으로 빚어진 금융위기가 UR 협상의 파고보다 더 거칠게 산업전반에 영향이 미치고 있으며, IMF협정(1997. 12. 3)이후인 지난해 12월에는 외환사정으로 한때 국내 사료업체들이 원료수입을 위한 연지급 수입신용장(Usance L/C)을 개설하지 못하여 사료원료 수입이 전면 중단되고, 환율상승으로 사료가격이 이미 36%나 인상된 바 있다.(중략)

충청남도 내 초지 가운데 68%가 황무지화(중앙일보, 91년 6월 8일), 강원도 횡성군 내 초지의 64%가 부실초지(강원일보, 91년 12월 14일), 강원도 평창군 내 초지 대리관리 증가(도민일보, 93년 7월 27일), 강원도 홍천군 내 부실초지의 대부분은 외지인 소유(도민일보, 93년 7월 28일)라는 기사를 각 신문이 게재하고 있다. 아마 정부기관의 조사료관련 부서가 없어지기 시작한 것도 이때부터인 것 같다. 농후사료는 물론 조사료까지도 전화 한 통으로 해결하던 양축가가 많았던 것도 불과 몇 개월 전의 일이다. (중략)

반추동물에게 조사료는 일정량 이상은 반드시 급여하여야 하나 우리나라에서는 노동력 부족과 기계보급이 저조하여 조사료 생산이 절대적으로 부족한 실정에 있다. 따라서 많은 농가에서는 볏짚과 농후사료 위주의 사양을 하고 있으며 부족한 부분은 도입 조사료에 의존하고 있는 실정이다. 특히 조사료에 비하여 농후사료의 이용비율이 높은 우리의 실정으로 볼 때 IMF의 구제금융 지원에 따른 환율의 급등은 도입사료 곡물가격의 상승으로 우리나라 축산업의 기반을 약화시키고 있다. 소 사육을 위해서는 양질조사료 생산이 필수적이므로 우리의 유휴 농경지를 이용하여 보다 값싼 조사료를 많이 생산하여 경쟁력 있는 축산물을 생산하는 것만이 이 어려운 시기를 극복할 수 있을 것으로 생각된다. 양질 조사료 생산은 그 지역에 가장 적합한 사료작물을 선정하고 가장 합리적인 작부체계를 이용하여 단위 면적 당 생산량을 최대로 높이고 농가의 경영형태에 알맞은 이용계획을 수립하여야 한다.(중략)

목적; 젖소의 자가혼합사료 생산 및 보급을 위한 시법사업, 사료비 및 노동력절감과 젖소의 우유생산성 증대 기본방침; 젖소의 새로운 사양관리모델 개발, 사료구입 및 공급체계 확립, 시법사업 추진결과에 따란 점차 확대 추진 사업내역 ; 사업내역-사료공급기지시설 1개소, TMR 배합소 8개소, 축산발전기금 융자총액-2,310,000천원, 융자조건-3년거치 7년상환, 년리3% 사업비 구분; 축발기금-토지구입자금을 제외한 소요사업비의 70% 자부담-30%.(중략)

최근 일련의 IMF사태로 인하여 사료 값 폭등과 유가공 제품의 소비감소로 유업체 경영 악화에 따른 축산 농가의 경영 압박으로 모든 축산인들이 큰 고통을 겪고 있다. 이에 따라 조사료 생산의 선진 기계화는 사료의 생산비 절감은 물론 가축의 생산성 향상에 가장 큰 영향을 줄 수 있다. 위와 같이 기계화를 추진중인 축산단지 또는 협업체 축산농가에 추천 작업기종을 선정하였으나, 작업 환경과 자급의 소요 등을 무시한 무조건적인 대형 작업기 선호는 결코 바람직하지 않다.(중략)