An Analysis of the Vulnerabilities in China's Public Diplomacy to the Neighboring Countries during the Xi Jinping Era

习近平时期中国对邻国公共外交中的脆弱性分析:以对台湾,韩国为

  • Received : 2021.02.08
  • Accepted : 2021.03.13
  • Published : 2021.03.30

Abstract

This study focuses on the impact of China's system on the goals and strategies of public diplomacy for its actors and actions. In other words, China, which aims to assimilate the Western political values and systems, is special in setting the goals and strategies pursued through public diplomacy. Therefore, China often uses the historical and cultural agenda that it shares mainly in order to promote public diplomacy in the neighboring countries of Northeast Asia such as Taiwan and Korea, who have different systems. This phenomenon is an important key of explaining the vulnerability of China's public diplomacy in the face of political and security insecurity. Also, because of China's authoritarian politics and national-social relations, China can pursue efficient public diplomacy. On the other hand, however, such phenomenon provides an answer to why China's public diplomacy is not an effective buffer in the face of political and security conflicts with neighboring countries. Based on this framework, this study seeks to find answers to Why is China's public diplomacy not strong enough to ease political and security conflicts with neighboring countries?

中国的公共外交在与韩国和台湾等周边国家地区发展关係方面有着很大的贡献。但当东北亚地区发生巨大的秩序变动或与台湾和韩国发生政治安保矛盾时,中国的公共外交却无法发挥缓解紧张关係并提供解决方案的角色。为什么中国公共外交无法在缓解与周边国家的政治安保矛盾中充分发挥其作用?本研究着重于中国的体制特性会对公共外交的目标,战略以及行为人和行为所带来的影响。具体来说,嚮往着与西方国家相反的政治价值与体制的中国通过公共外交所追求的目标以及战略的确与众不同。台湾和韩国以及其他东北亚的周边国家都有着迥然不同的体制。因此,为了在这些国家地区推动公共外交,通常都会利用彼此共有的歷史文化议题。这些特征可以视为说明中国公共外交在政治安保矛盾方面弱点的主要关键。不仅如此,以中国权威主义的政治以及国家-社会关係为由,也可说明中国一丝不乱并具系统性的中国公共外交推进体制以及成果。但另一方面,本论文也会提出为什么中国公共外交在与周边国家发生的政治安保矛盾方面无法有效地起缓衝作用的原因。本研究以此分析框架为基础,并探讨上文所提研究问题的答案。

Keywords

Acknowledgement

这项研究得到2020年台湾联谊会的支持。作者感谢「二◯二◯年台湾同胞计划」的资助与资助。

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