Abstract
Recently, developed countries have been suffering from a weakening sense of community due to low birthrate, aging population, rapid population movement, rapid urbanization, and industrialization. As a result, participation in local autonomy of residents in advanced countries such as the U.S. and Japan is forming community organizations at the regional level. The purpose of this study is to study the legal system of American and Japanese village enterprises. We would also like to analyze the legal system of village enterprises in the United States and Japan and examine the examples of the legal system of village enterprises in the United States and Japan. Specifically, the first is to consider the concept, background, and type of village enterprise based on prior research. Second, review the institutional characteristics of American and Japanese village enterprises. Third, I would like to analyze the cases of legal systems for village businesses such as Seattle City in the U.S. and Setaga Baseball in Tokyo, Japan. Fourth, suggest implications according to the results of the study. The results of the study suggested the following. First, the village development project should be set up and subdivided into dedicated administrative organizations. This should establish a segmented administrative organization system to support village development by establishing branch offices to support administrative services tailored to each region. Second, the village-building project should secure independent financial resources. In other words, there is an excuse to seek ways to continuously secure independent funds without relying on the administration financially for the village development project. Third, village-building should be carried out in phases. The government should support the activities of residents and promote continuous projects through phased project implementation. Fourth, a foundation must be laid for the universities and specialized high schools in the community to operate programs for regional innovation, such as social innovation.
최근에 선진국은 저출산율과 고령화, 급격한 인구 이동 그리고 급속한 도시화와 산업화 등의 문제로 인하여 공동체 의식이 약화되고 있는 상황에 처해 있다. 이에 따라 미국, 일본 같은 선진국에서는 주민 지방자치 참여를 위한 지역 단위별 공동체조직을 형성하고 있다. 본 연구에서는 미국과 일본 마을기업의 법 제도를 중심으로 사례를 살펴보고, 사례의 분석결과의 적용가능성과 시사점을 제시하였다. 구체적으로 첫째, 선행연구를 바탕으로 마을기업의 개념과 등장배경 그리고 유형에 대하여 고찰하였다. 둘째, 미국과 일본 마을기업의 제도적 특성에 대해 검토하였다. 셋째, 미국 시애틀시와 일본 동경도 세타가야구 등 마을기업 법 제도 사례를 분석하였다. 넷째, 연구 결과에 따라 시사점을 제시하였다. 첫째, 전담행정조직을 설치하고 세분화해야 한다. 이는 각 지역별로 적합한 행정서비스 지원을 위해 출장소를 설치하고 마을 만들기를 지원하는 세분화된 조직체계를 구축해야 하다는 것이다. 둘째, 자주적인 재원을 확보해야 한다. 즉, 마을 만들기 사업을 할 때 재정적 지원에 의존하지 않고 자주적 재원을 지속적으로 확보하는 방안을 모색할 필요가 있다. 셋째, 단계적인 사업을 실행해야 한다. 이는 단계적 사업 시행을 통하여 주민들의 활동을 지원하고 지속적인 사업을 추진해야 한다. 넷째, 지역사회의 대학 및 특성화고등학교가 함께 사회혁신과 같은 지역혁신을 위한 프로그램을 같이 운영할 수 있는 기반이 마련되어야 한다.