DOI QR코드

DOI QR Code

Energy Transition Policy and Social Costs of Power Generation in South Korea

에너지 전환정책과 발전의 사회적 비용 -제7차와 제8차 전력수급기본계획 비교-

  • Kim, Kwang In (Graduate College, Soongsil University) ;
  • Kim, Hyunsook (Department of Economics, Soongsil University) ;
  • Cho, In-Koo (Department of Economics, University of Illinois at Urbana-Champaign, Hanyang University)
  • 김광인 (숭실대학교 일반대학원) ;
  • 김현숙 (숭실대학교 경제통상대학 경제학과) ;
  • 조인구 (University of Illinois at Urbana-Champaign, 한양대학교 경제학과)
  • Received : 2019.02.08
  • Accepted : 2019.03.25
  • Published : 2019.03.31

Abstract

This paper uses research on the Levelized Cost of Electricity (LCOE) in South Korea to conduct a simulation analysis on the impact of nuclear power dependency and usage rates on the social costs of power generation. We compare the $7^{th}$ basic plan for long-term electricity supply and demand, which was designed to increase nuclear power generation, to the $8^{th}$ basic plan for long-term electricity supply and demand that decreased nuclear power generation and increased renewable energy generation in order to estimate changes in social costs and electricity rates according to the power generation mix. Our environmental generation mix simulation results indicate that social costs may increase by 22% within 10 years while direct generation cost and electricity rates based on generation and other production costs may increase by as much as 22% and 18%, respectively. Thus we confirm that the power generation mix from the $8^{th}$ basic plan for long-term electricity supply and demand compared to the $7^{th}$ plan increases social costs of generation, which include environmental external costs.

본 연구에서는 국내의 균등화 발전비용에 대한 연구결과를 기초로 하여 전원 구성에 있어서 원자력의 비중이나 이용률이 발전의 사회적 비용에 어느 정도 영향을 주는지를 시뮬레이션을 통해 도출한다. 원전이 상대적으로 증가되도록 설계되었던 제7차 전력수급기본계획과 원전의 비중을 축소하고 신재생에너지 발전의 비중을 증가시킨 제8차 전력수급기본계획을 비교하여 전원 믹스에 따른 발전의 사회적 비용, 발전단가, 전기요금의 변화 정도를 추정한다. 8차 수급계획의 환경급전 관련 변수를 고려하고, 국내 두 기관의 균등화 발전비용 연구결과를 이용한 시뮬레이션 결과, 사회적 비용은 향후 10년 내에 22%까지 증가할 수 있고, 직접적인 전력생산비용에 기초하고 있는 발전단가 역시 22% 증가하고, 전기요금은 최대 18%까지 증가할 수 있음을 도출하였다. 따라서 제8차 전력수급기본계획에 따른 전원믹스는 발전에 따른 외부 비용까지 고려한 사회적 비용차원에서 검토할 경우 7차 수급계획의 전원믹스와 비교할 때 사회적 비용을 증가시킨다.

Keywords

References

  1. 노동석, 원자력발전의 경제적.사회적 비용을 고려한 적정 전원믹스 연구, 에너지경제연구원, 2013.
  2. 문영석.노동석.조상민, "에너지믹스 변화의 추정: 신재생확대 시나리오", 에너지경제연구, 제10권 제2호, 2011, pp. 169-186.
  3. 산업조직학회, 전통전원 및 재생에너지 균등화발전비용의 전망과 향후과제, 간담회 발표자료, 2017.12.
  4. 산업통상자원부, 제7차 전력수급기본계획, 2015.7
  5. 산업통상자원부 제8차 전력수급기본계획, 2017.12
  6. 에너지경제연구원, 발전원별 균등화 발전비용 추산, 간담회 발표자료, 2017.12.
  7. 에너지경제연구원, 원자력발전의 경제적 사회적 비용을 고려한 적정 전원 믹스 연구, 기본연구보고서, 2015, pp. 15-24.
  8. 일본 경제산업성, 장기에너지 수급전망 소위원회에 대한 발전비용 등의 검증에 관한 보고, 2015
  9. 전력경제REVIEW, 주요국 신재생발전 간헐성 대응동향, 2019.3.
  10. 조성진.박찬국, 원자력발전의 경제적 .사회적 비용을 고려한 적정 전원믹스 연구(제3차년도), 에너지경제연구원, 2015.
  11. 조영탁.박종배, 우리나라 균등화 발전비용 산정결과 비교평가 -산업조직학회와 에너지 경제연구원의 연구결과 비교-, 2017.12.
  12. 조영탁.석광훈.박종배, "사회적 비용을 고려한 국내 주요 발전기술의 균등화 발전비용 산정", 전기학회논문지, 제67권 제2호, 2018, pp. 170-185.
  13. 최봉석.박찬국, 원자력발전의 경제적.사회적 비용을 고려한 적정 전원믹스 연구(전원별 외부비용추정), 에너지경제연구원, 2014.
  14. Borenstein, S., "The Private and Public Economics of Renewable Electricity Generation", Journal of Economic Persepctives, Vol. 26, No. 1, 2012, pp. 67-92. https://doi.org/10.1257/jep.26.1.67
  15. Brown, A., P. Beiter, D. Heimiller, C. Davidson, P. Denholm, J. Melius, A. Lopez, D. Hettinger, D. Mulcahy, and G. Porro, Estimating Renewable Energy Economic Potential in the United States: Methodology and Initial Results, NREL, 2016.
  16. European Commission, External Costs: Research results on socio-environmental damages due to electricity and transport, Community Research, 2003.
  17. ExtermE, ExternE - Externalities of Energy - Vol. 5: Nuclear, European Commission, Document EUR 16524, Brussels/Luxemburg.
  18. Grausz, S., The Social Cost of Coal: Implications for the World Bank, World Bank, 2011.
  19. IEA, Projected Costs of Generation Electricity 2015 Edition, 2015.
  20. Jowkow, P., "Comparing the Costs of Intermittent and Dispatchable Electricity Generating Technologies", American Economic Review, Vol. 101, No. 3, 2011, pp. 238-241. https://doi.org/10.1257/aer.101.3.238
  21. Namovicz, C., Modeling Intermittent Resources, EPRI, 2014.
  22. Parry, I., D. Heine, E. Lis, and S. Li, Getting Energy Prices Right: From Principle to Practice, IMF, 2014.
  23. Pawel, I., "The cost of storage-how to calculate the levelized cost of stored energy(LCOE) and applications to renewable energy generation", Energy Procedia, Vol. 46, 2014, pp. 68-77. https://doi.org/10.1016/j.egypro.2014.01.159