Abstract
This year marks the 40th anniversary of the first inscription of 12 UNESCO World Heritage sites in 1978. Based on an overview of the implementation of the 'Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage', this article examines the current issues of the inscription of cultural heritage over the past 40 years. In particular, this paper focuses on the case study of 'Sacred Island of Okinoshima and Munakata Region' nominated by Japan, which was inscribed on the World Heritage List at the 41st World Heritage Committee in 2017. Also, it demonstrates the recent trend and investigates the issues of imbalances in the evaluation and the decisions among relevant actors in the nomination process of World Heritage. Furthermore, this article attempts to derive feasible implications and lessons, and to generate heritage discourse by examining Japan's management in 'heritage diplomacy' of the World Heritage Convention, which is rapidly changing in the course of its nearly half a century of implementation. In conclusion, the research is expected to provide Korea with strategic guidance marking the 30th anniversary of its entry into the Convention, and to steer the future direction for the inscription and conservation of cultural heritage.
2018년은 지난 1978년, 12건의 유네스코 세계유산이 최초로 탄생한 지 40주년을 맞이하는 기념비적인 해이다. 본 연구는 1972년에 채택된 '세계 문화 및 자연유산 보호를 위한 협약'의 이행과정에 관한 개략적인 고찰을 바탕으로, 지난 40여 년 간의 문화유산 등재를 둘러싼 흐름과 현안을 살펴보았다. 특히 2017년 제41회 세계유산위원회에서 등재된 일본의 '성스러운 섬 오키노시마와 무나카타 지역의 관련 유산군'의 사례를 통해, 최근의 문화유산 등재 경향과 그 경위에서 보이는 주체들 간의 심사 및 결정을 둘러싼 불균형의 쟁점을 심층적으로 논고하였다. 본고는 반세기 가까운 이행 가운데 변화의 급물살을 타고 있는 유네스코 세계유산협약의 유산 외교에 총력을 기울이는 일본의 대응 체제를 고찰함으로서, 유효한 시사점을 도출하고 유산 담론의 학술적 의의를 조명하는 데 그 목적이 있다. 이와 더불어 협약 가입 30주년을 기념하는 우리나라의 전략적 과제를 살펴보고 향후 문화유산의 등재와 보전을 위한 방향성을 제시하는 데 기여하고자 한다.