Abstract
As unemployment rises and economic growth slows, interest in startups, which is considered to be the driving force of job creation, is increasing. This study aimed to analyze the employment effects of knowledge-based startups in South Korea. In particular, startups were divided into three categories (knowledge-based manufacturing, knowledge-based service, and other industries) and the region were divided into the capital region and the other regions. The result of the analysis, which used census on Establishments Data from Statistics Korea(KOSIS), showed that the employment effects of startups change in three steps over time. When new firms were created, employment increases instantly. However, as the competition among firms increases, some firms exit the market and employment decreases. In the long-term, some firms will survive the market competition and increase their firm size and the number of jobs they offer. The total employment effect was greater for knowledge-based startups than the other industries startups. The total employment effect of knowledge-based startups are 2.84%p for the period of 6 years. Startups in the Capital region showed higher employment effect than startups in other regions. This implies that in the capital region, employment increases more after the startups are created, but due to fierce competition, employment also decreases relatively more than it does in other regions. However, companies that survive competition create more employment. This study may give some policy implications that startup policies should be tailored to the startup's type and regional characteristics in order to achieve more effective job creation performance.
실업률이 높아지고 경제성장이 둔화되면서, 일자리 창출의 원동력이라고 일컬어지는 창업에 대한 관심이 점점 더 높아지고 있다. 본 연구는 지식기반산업의 창업의 고용창출 효과를 분석하는 데 목적을 두었다. 특히 지식기반제조업, 지식기반서비스업, 기타 산업의 3가지 업종으로 분류하고 수도권과 비수도권에서의 창업의 고용창출 효과를 비교하였다. 전국사업체조사 자료를 활용하여 분석한 결과 창업의 고용창출 효과는 시차에 따라 3단계에 걸쳐 다르게 나타났다. 창업 직후 고용이 일시적으로 증가하지만, 기업들 간의 경쟁이 치열해지면서 고용이 감소하게 되며, 결과적으로 경쟁력을 갖춘 기업들이 성장하면서 다시 고용이 증가하고 있다. 지식기반제조업 창업의 총 고용효과가 다른 산업의 창업보다 높게 나타났다. 지식기반제조업 창업률이 1% 증가하는 경우 6년 시차 기간 동안 총 2.84% 고용율의 증가를 가져오는 것으로 나타났다. 수도권에서의 창업기업이 비수도권의 창업기업에 비해 총 고용효과가 더 높게 나타났다. 수도권에서 창업 직후 일자리가 비수도권보다 더 많이 창출되지만 시장 경쟁이 더욱 치열하여 일자리가 더 많이 감소하나, 경쟁에 살아남은 기업들이 더 많은 일자리를 창출하는 것으로 나타났다. 본 연구결과는 보다 효과적인 일자리 창출을 위해서는 창업기업의 업종과 지역 특성을 반영한 맞춤형 창업정책이 필요하다는 정책적 시사점을 제공하였다.