기후변화 완화 활동 활성화 방안에 관한 연구 - 그린스타트 운동을 중심으로 -

A Study for Activation Measure of Climate Change Mitigation Movement - A Case Study of Green Start Movement -

'그린스타트(Green Start) 운동'은 '녹색성장을 통한 저탄소사회 구현(Low Carbon, Green Korea)'를 위하여 가정, 상업, 수송 등 비산업부문에서 온실가스를 효율적으로 줄여 나가는 녹색생활실천 운동이다. '저탄소 녹색성장'을 국가 비전으로 제시한 이명박 정부가 끝나고, 새로운 정부가 출범하면서 지난 5년간의 그린스타트 운동에 대한 평가와 더불어 지속가능하고 안정적인 기후변화 대응을 위한 녹색생활실천 운동의 방향 수립이 필요한 상황이다. 이에 공무원, 환경 NGO, 비환경 NGO, 그린스타트 운동 참여단체, 전문가 등 총 265명을 대상으로 그린스타트 운동의 성과와 향후 개선방향에 대해 설문조사를 실시하였다. 설문 결과, 그린스타트 운동의 인지도는 높아지고 있으며, 그린스타트 운동이 녹색생활을 위한 개인의 행태와 집합적 행동에 긍정적인 영향을 미쳤다는 의견이 많았다. 다만 그린스타트 운동이 주요 환경운동단체와 결합되지 못하고 있으며, 기후변화 대응 운동을 보다 활성화하기 위해서는 지역의 그린스타트 운동을 강화하여야 할 필요가 있고, 그린스타트전국네트워크1) 사무국은 정부와 환경시민사회와의 교두보 역할을 할 필요가 있다는 결과가 나왔다. 그린스타트 운동을 보다 활성화하기 위해서는 그린스타트전국네트워크의 자율성을 강화하고, 거버넌스를 재편할 필요가 있다. 또한, 지속적으로 지역 특성에 맞는 온실가스 감축 활동을 지원하여야 하며, 이러한 과정을 통해 지역 활동 중 온실가스 감축 우수사례를 발굴하고 공유함으로써 실질적인 온실가스 감축 활동이 저변에 확산되도록 하여야 한다.

The 'Green Start Movement' is a practical movement of green living to efficiently reduce the greenhouse gases originating from non-industrial fields such as household, commerce, transportation, etc. for the 'materialization of a low carbon society through green growth (Low Carbon, Green Korea)'. When the new government took office, following the Lee Myeongbak Administration that had presented 'Low Carbon, Green Growth' as a national vision, it was required to set up the direction of the practical movement of green life to respond to climate change persistently and stably as well as to evaluate the performance of the green start movement over the past 5 years. A questionnaire survey was administered to a total of 265 persons including public servants, members of environmental and non-environmental NGOs, participants of the green start movement and professionals. In the results of the questionnaire survey, many opinions have indicated that the awareness of the green start movement is increasing and the green start movement has had a positive impact on individual behavior and group behavior in terms of green living. The result shows, however, that the environmental NGOs don't cooperate sufficiently to create a 'green living' effect on a national scale. Action needs to be taken on the community level in order to generate a culture of environmental responsibility. The national administration office of the Green Start Movement Network should play the leading role between the government and environmental NGOs. The Green Start National Network should have greater autonomy and governance of the network needs to be restructured in order to work effectively. Also the Green Start Movement should identify specific local characteristics to support activities that reduce greenhouse gas emissions. Best practices can be shared to reduce greenhouse gas emissions by a substantial amount.