On the Transfer of Classified Records of the Special Records Center

특수기록관 비공개기록의 이관에 관한 연구

'Special Records' means the records created by the government power authorities like security, investigation, intelligence agencies. Even after the enactment of the Public Records Act, these kinds of records were out of the control of the National Archives of Korea. The reason was certainly complex including the loss of control power caused by the National Archives' low status, limitation of the legislation and lack of positive measures for the transfer of classified records. But core records of the government power authorities should be transferred to the National Archives for the righteous records culture in the democracy. This paper investigates the problems concerned with the transfer of classified records of the special records center, looking for a practical alternative.

'특수기록'은 국가 '권력기관'이 생산한 안보 수사 정보 분야 등의 기록을 의미한다. 기록관리법 제정 이후에도 국가기록원은 '특수기록'을 통제하지 못하였다. 그 원인은 복합적이다. 곧 국가아카이브의 낮은 위상으로 인한 통제력 상실, 법제도화의 한계, 비공개기록 이관을 위한 적극적인 조치의 부족 등이다. 그러나 국가 아카이브의 올바른 역할을 위해 권력기관의 핵심기록은 이관되어야 하며, 그것이 가능할 때 민주주의시대 기록문화가 창달될 수 있다. 본고는 이와 같은 문제의식에 따라 특수기록관의 비공개기록 이관문제를 검토하고, 이관 방안을 제시하고자 했다.