Performance and Development Process of the Phase 1 Project in the Gwangyang Free Economic Zone (GFEZ), Korea: 2004-2010

광양만권경제자유구역(GFEZ) 제1단계 사업의 개발과정과 성과분석: 2004-2010

The objective of this study is to analyze the project performance and development process of the phase 1 project of GFEZ from 2004 to 2010. The phase 1 project from 2004 to 2010 is consist of eleven project zones. Among these zones, eight zones are currently underway and three zones have been completed. The performance of the phase 1 projects is no so much because it were stated later than planning with the difficulty of business developers selection. The major performances are development and supply of industrial & residential land, construction of road and railway, investment promotion of 102 companies, and creation of 20,971 new jobs. Most of the direct invested companies were located at Gwangyang and Yulchon Districts, and were mainly logistics and related service, iron and steel, machinery, shipbuilding, and fine chemicals. The main problems, however, are the limit of promotion of high-tech industries and large firms, low FDI reported rate, difficulty of superior business developers, delayed business progress of Hadong district. Therefore, efforts to solve these problems are required for the success of GFEZ.

이 연구의 목적은 광양만권경제자유구역(GFEZ) 제1단계(2004-2010) 사업의 개발과정과 성과를 고찰하는 것이다. 제1단계 사업대상은 전체 22개 사업 중에서 11개이며, 3개 사업은 종료된 반면, 8개 사업은 종료되지 못하고 현재 진행 중이다. 제1단계 개발사업은 기업유치를 위한 기반시설 개발과 공급, 사회간접시설 확충에 중점을 두기 때문에 사업성과는 그렇게 많지 않았다. 제1단계 개발사업 주요 성과는 산업용지와 주택용지개발과 공급, 도로와 철도 확충, 광양 컨테이너부두 8선석 준공, 102개 기업유치와 신규고용 창출 등이다. 유치된 기업들은 광양항 배후단지와 율촌1산단에 주로 입지하였고, 물류 및 관련서비스, 철강, 기계, 조선, 정밀화학 등의 업종이 많았다. 제1단계 사업의 문제와 한계는 저조한 외국인투자기업 유치실적, 재원조달능력이 우수한 개발사업자 유치 부족, 중소기업 중심의 입주기업, 하동지구 개발사업 지연 등으로 나타났다.