DOI QR코드

DOI QR Code

Development of Evaluation Indicators for Maintenance and Preservation of Agriculture and Rural Heritage

델파이 기법을 이용한 농업·농촌유산 유지·보전 평가지표 개발

  • Kim, Eun Ja (National Academy of Agricultural Science, Rural Development Administration) ;
  • Jeong, Won Ill (National Academy of Agricultural Science, Rural Development Administration) ;
  • Lee, Yoo Kyoung (National Academy of Agricultural Science, Rural Development Administration) ;
  • Lim, Chang Su (National Academy of Agricultural Science, Rural Development Administration)
  • 김은자 (농촌진흥청 국립농업과학원) ;
  • 정원일 (농촌진흥청 국립농업과학원) ;
  • 이유경 (농촌진흥청 국립농업과학원) ;
  • 임창수 (농촌진흥청 국립농업과학원)
  • Received : 2014.09.26
  • Accepted : 2014.11.11
  • Published : 2014.12.30

Abstract

The purpose of this study is to develop the evaluation criteria for the maintenance preserve of agriculture and rural heritage. The major steps for this study are 1) drafting the evaluation criteria for maintenance preservation of agriculture and rural heritage 2) verifying the evaluation criteria, and 3) determining the weighting values of the confirmed evaluation criteria. First, to derive the evaluation criteria for maintenance preservation of agriculture and rural heritage, the researcher reviewed the literature on the evaluation of agriculture and rural heritage, including research on the indexes of agriculture and rural heritage, the degree of the maintain preservation of heritage. A total of 31 evaluation criteria were selected. Second, to verify the selected 5 evaluation items and 31 evaluation indexes, the Delphi Method was implemented. Using traditional 3-step Delphi Method consisting of close-ended forms, with a panel of 41 experts, the researchers verified 5 evaluation items 31 evaluation indexes, two for each evaluation area validity. The confirmed evaluation areas are 5 items of management plan, management support system, surroundings of heritage, local network, heritage utilization and 31 criteria were preservation maintenance, performance plan, resident community composition, monitoring, act of parliament fulfillment, ecosystem management, landscape harmony, restoration and transmission plan and enhancement of residents' capability, etc. in the order. Through maintenance preservation evaluation index of agriculture and rural heritage, it can be utilized as sustainable development of plural resources.

FAO의 세계중요농업유산(GIAHS) 및 국가중요농업유산(Agricultural and Rural Heritage)은 탁월한 보편적 가치뿐만 아니라 농촌의 지역경제 활성화와 농촌발전의 대안으로 그 중요성이 인식되고 있다. 본 연구는 이와 같은 농업 농촌유산을 지속가능하게 유지하고 보전할 수 있는 평가지표를 개발하고자 이루어졌다. 이를 위해 문헌분석을 통해 평가요소를 도출하고, 도출된 평가요소들을 체계화하여 평가항목과 평가지표를 구안하였다. 구안된 평가항목과 평자지표의 타당화를 위해 농업 농촌유산 관련 전문가 41명을 대상으로 총 3차의 델파이조사를 실시하였으며, 그 결과 5항목 31지표의 평가지표를 개발하였다. 평가항목의 경우 관리계획, 관리지원체계, 유산의 주변환경, 지역네트워크, 유산활용 중에서 관리지원체계가 가장 중요한 것으로 나타났으며, 평가지표의 경우 보전정비, 수행계획, 주민공동체 구성, 모니터링, 법령조례의 구비, 생태계관리, 경관적 조화성, 복원 및 전승계획, 주민역량강화 등의 순으로 그 중요성이 나타났다. 이는 국가중요농업유산 및 세계농업유산 지정 등 지역의 잠재적 문화가치를 창출하는데 기여할 수 있으며, 또한 다원적 자원을 활용한 지역개발사업 및 마을 소득화사업 추진시 탄력적으로 실무 적용할 수 있을 것으로 사료된다.

Keywords

References

  1. 강경환. (2010). 한국의 세계유산 보존관리 방안 연구. 목원대학교 대학원 박사논문.
  2. 강동진. (2006). 세계문화유산의 완충구역 관리 개념 정립. 대한국토.도시계획학회지, 41(1), 7-20.
  3. 김미연. (2013). 세계문화유산 양동마을의 지속가능한 유지관리 방법론 연구. 경성대학교 대학원 석사논문.
  4. 김소이. (2008). 한국문화유산 관리 방향에 관한 연구. 경기대학교 대학원 석사논문.
  5. 김은자. (2007). 농촌어메니티의 평가준거 개발연구. 서울대학교 대학원 박사논문.
  6. 농림축산식품부. (2012). 국가농어업유산의 지정기준[농림수산식품부고시 제2012-285호, 2012.12.6. 제정].
  7. 농촌진흥청. (2013). 농업유산 오래된 미래, 농업유산을 찾아서.
  8. 문화재청. (2012). 2012 세계유산 상시모니터링 지표개발.
  9. 박성진. (2013). 세계유산 '개성역사유적지구'의 보존.활용 방안연구. 현대북한연구, 16(3), 61-107.
  10. 박시현. (2013). 농촌 6차산업화를 위한 농촌관광의 발전 방향. 월간상업농경영, 309, 89-98.
  11. 박영섭. (2008). 중요한 유적지에서의 관광관리를 위한 국제 문화관광헌장. 한국건축역사학회, 17(2), 127-137.
  12. 박진재. (2012). 세계문화유산 제도의 전개 양상과 운영의 추이에 관한 연구. 성균관대학교 대학원 박사논문.
  13. 서울특별시. (2010). 문화재 주변 경관형성 기준 중 현상변경허용기준 수립을 위한 기준.
  14. 서환. (2013). 세계문화유산의 효과적 관리를 위한 평가체계의 구축 및 개선방안 연구: 경주역사유적지구를 중심으로. 동국대학교 대학원 박사논문.
  15. 소성일. (2013). 세계문화유산지역의 지속가능한 관리 방향 연구. 성균관대학교 대학원 석사논문.
  16. 완도군. (2013). 청산도 구들장논 FAO GIAHS 등재 준비 국문 신청서.
  17. 유주한, & 정성관. (2002). 자연자원 보전지역의 평가모형-내셔널 트러스트 후보지 선정을 중심으로-. 한국정경학회지, 30(2), 39-46.
  18. 윤양수, 박용하, & 최재용. (2000). 자연친화적 국토이용을 위한 자연환경보호 구역 관리체계 개선 연구. 국토연구원.
  19. 윤원근, 최인식, 강승진, 박윤호, 황길식, 유학열, 조영재, 김진경, & 이영옥. (2014). 농어업유산의 이해.
  20. 이소연. (2006). 관광마을 만들기 추진에 있어 NPO 단체의 역할에 관한 연구. 한국지역개발학회, 18(2), 71-94.
  21. 이영아. (2009). 지역역량 강화에 영향을 미치는 주민참여 요소 분석. 한국지역지리학회, 15(2), 261-272.
  22. 이일열. (2008). 유네스코 세계 문화유산의 지역 관광자원화에 대한 시론적 연구. 대한관광경영학회, 23(3), 447-469.
  23. 장민영, & 이명훈. (2011). 문화재 보전과 도시계획 연계를 통한 역사문화환경 관리 방안 연구: 가나자와시와 서울시 종로구의 비교. 대한국토.도시계획학회지, 46(1), 171-187.
  24. 정주영. (2014). 세계유산 관리를 위한 지리적인 관점에서 상시모니터링 일반지표의 분석과 적용. 동국대학교 대학원 석사논문.
  25. 한국농어촌공사. (2012). 농어촌자원의 농어업유산 지정을 위한 기준 정립 및 관리시스템 개발 연구.
  26. 한국농촌경제연구원. (2003). 우리나라 농촌관광 발전 방향 및 방안.
  27. 한필원. (2012). 세계유산 보전과 지역 공통체의 역할: 역사마을과 역사도시를 대상으로. 건축역사연구, 21(4), 134-138.
  28. 허학영, & 안동만. (2005). 자연환경 보호지역의 관리효율성 평가에 관한 연구 : 관리효율성 평가기법 고찰을 중심으로. 국토연구, 45, 3-21.
  29. 허학영. (2006). 자연환경 보호지역의 적응형 관리를 위한 관리효과성 평가모델 개발에 관한 연구. 서울대학교 환경대학원 박사논문.
  30. 환경부. (2005). 보호지역 관리 효율성 향상과 국제화를 위한 관계기관 및 전문가 워크샵.
  31. 황성준. (2010). 대기업 HRD담당자의 역할수행 분석. 서울대학교 박사학위논문.
  32. Brockhoff, K. (1975). The performance of forecasting groups in computer dialogue and face to face discussions in H. Linstone & M. Turoff(eds.), The delphi method: Techniques and applications. London: Addison Wesley.
  33. Dalkey, N. C. (1969). The Delphi method: An experimental study of group opinion. Rand Corporation Memorandum RM-5888-P.
  34. Delbecq, A. L., Van de Ven, A. H., & Gustafson, D. H. (1975). Group Techniques for program Planning: A guide to nominal and Delphi Processes. Glenview, IL: Scott, Foresman.
  35. ICOMOS. (1964). International charter for the conservation and restoration of monuments and sites.
  36. ICOMOS. (1987). Charte for the conservation the conservation of history towns and urban areas.
  37. ICOMOS. (1990). Charter for the protection and management of the archeological heritage.
  38. ICOMOS. (1999). Charter for the protection and management of the archeological heritage.
  39. IUCN. (1994). Guidelines for protected area management categories. NPPA with the assistance of WCMC. IUCN. Gland, Switzerland and Cambridge, UK.
  40. Lawshe, C. H. (1975). A quantitative approach to content validity. Purdue University.
  41. Murry, Jr. J. W., & Hammons, J. O. (1995). Delphi: A versatile methodology for conducting qualitative research. The Review of Higher Education, 18(4), 423-436. https://doi.org/10.1353/rhe.1995.0008
  42. Rowe, G., & Wright, G. (2001). Expert opinions in forecasting: The role of the Delphi technique in J. Armstrong (Ed.) Principles of Forecasting, Boston: Kluwer Academic, 125-144.
  43. Salafsky Nick, Richard M., Kent R. (2001). Adaptive Management: A tool for conservation practitioners. Washington DC: World Wildlife Fund Inc.
  44. UNESCO. (1976). Recommendation concerning the Safeguarding and Contemporary Role of Historic Areas.
  45. UNESCO. (2002). Budapest Declaration on World Heritage.
  46. UNESCO. (2007). 2007 31st World Heritage Committee meeting
  47. UNESCO. (2012). Asia-Pacific Mayors' Forum for World Heritage Cities.

Cited by

  1. A Study on Landscape Evaluation Indicators for Agricultural and Fishery Heritage vol.43, pp.5, 2015, https://doi.org/10.9715/KILA.2015.43.5.074
  2. 세계중요농업유산(GIAHS) 등재지역 농업유산의 특성 분석 vol.22, pp.4, 2016, https://doi.org/10.7851/ksrp.2016.22.4.171
  3. 한국 농어업유산의 가치평가 기준에 관한 연구 vol.34, pp.4, 2014, https://doi.org/10.14700/kitla.2016.34.4.110
  4. 국가중요농업유산의 보전관리를 위한 정책 제안 연구 vol.35, pp.2, 2014, https://doi.org/10.14700/kitla.2017.35.2.98
  5. A Study on the Development of Management System for KIAHS (Korea's Important Agricultural Heritage Systems) Sites vol.24, pp.3, 2014, https://doi.org/10.7851/ksrp.2018.24.3.013