Education Policy of School Evaluation: A Comparative Case study in South Korea and Sweden

학교평가 정책: 한국과 스웨덴의 비교

This study describes and compares the systems of school internal and external evaluation in South Korea and Sweden. Since education environment over the world has been changing commonly toward 'improving quality of schools' in 'decentralization of education', the more stress goes to 'education evaluation'. In this respect, school evaluation becomes a vital means to monitor schools and improve their weaknesses, as well as to enhance their strengths by informing the public of the results of evaluation. The research explores the systems of South Korean and Swedish school evaluation carried out by internal and external inspectors in order to compare the differences of two countries through qualitative methods by analyzing documents and articles related to school evaluation of two countries. Even though both South Korean and Swedish education have a 'school evaluation system as a unit', the approaches to it vary in accordance with the contexts of each country. In this regard, 'convergence' of having the same education policy of 'school evaluation' and 'divergence' of different approaches toward evaluation systems in each country have been examined in this study.

이 논문은 한국과 스웨덴의 학교평가 시스템을 기술하고 학교 자체 및 외부 평가라는 두 영역에서 두 나라간 교육환경에 따른 평가정책의 양상을 상호 비교하고자 한다. '학교의 질 제고' 및 '교육 분권화'의 방향으로 세계 교육환경의 관심이 전환되면서, '교육 평가'의 중요성에 대한 인식 또한 증대되고 있다. '학교 평가'를 통해 기술되어지는 교육 기관들의 취약점을 보완하고, 이들이 가진 강점을 고양시켜 장기적 관점에서 학교 질제고에 기여할 수 있게 된다는 것이다. 연구문제는 한국과 스웨덴에서 시행되고 있는 학교평가의 양상이 두 나라의 교육환경에서 어느 정도 변용되어 시행되고 있는가 이며 연구내용은 '평가목표, 도구, 기준 및 결과 처리 방법'의 범위에서 학교자체평가를 '평가기관, 기준 및 결과처리 방법'의 영역에서 학교외부평가의 양상을 한국과 스웨덴으로 나누어 살펴보고 교육환경의 차이가 가져다준 학교평가의 유사점 및 상이점을 분석하는 것이다. 이를 위해 인터뷰 및 문서 자료 분석을 중심으로 한 질적 연구를 수행하였다. 연구결과에서는 교육 분권화가 정착단계에 있는 스웨덴과 과도기에 있는 한국의 학교평가 양상은 상당히 다른 모습을 보이고 있음을 각 범주별로 기술하고 논의하였다. 이에 교육정책의 양상은 각 나라의 교육환경과 밀접한 관련을 맺고 있으며 한국과 스웨덴 간 학교평가정책 운영의 우위를 논하기 보다는 분권화 정도에 따라 교육평가 정책이 효율적으로 운영되고 있는지를 논의하였고 앞으로 차용할 외국의 교육정책 또한 현 국가의 실태에 맞춰 변용할 필요가 있음을 언급하고 있다.