국가연구개발사업의 사전 분석틀 표준화 연구: 연구개발 부문 예비타당성조사 표준지침을 중심으로

Study on Standard Framework for Analyzing Government R&D Program: the case of Preliminary Feasibility Study on R&D Program

예비타당성조사는 대규모 신규 공공투자사업에 대한 신중한 접근을 진작하고자 1999년에 도입되었다. 사업 타당성에 대한 결론 도출 시 비용편익분석으로 대변되는 경제적 타당성 분석을 중요시하므로, R&D사업의 분석과 결론 도출에 있어서 다양한 쟁점이 제기되어 왔다. 본 연구에서는 연구개발부문 예비타당성조사에서 표준화하여 적용할 수 있는 사항을 살펴보았으며, 대표질문과 평가항목 간의 상관관계를 통하여 쟁점 도출을 표준화하는 방안을 제시하였다. 그리고 R&D효과 분류와 논리분석의 적용을 통해 분석전략을 표준화하여 R&D투자 의사결정의 합리화에 기여하고자 한다.

Preliminary feasibility study(PFS) was introduced in 1999 by financial authority to encourage a cautious approach to new large-scale public investment project. As it applied cost-benefit analysis as prime measure for decision-making, various issues have been arisen concerning feasibility analysis on R&D programs. This work is intended to suggest standard approaches to be established in PFS on R&D program as follows: 1. The issue questions can be induced in a standard way by 15 representative questions and their correlation with evaluation criteria. 2. The analyzing strategy can be standardized by establishing standards for classification of R&D effects and R&D logic analysis.