Governance Thoery as Ways of Applying a Policy for incorporating Media into Education in Digital Environment

디지털 환경에서의 미디어교육에 대한 거버넌스 이론의 활용에 대한 연구

This study was intended to analyze media in education policy from the governance perspective and suggested some orientations and innovative ideas to a new governance in media in Education. For these purposes, this study reviewed related literature about media in education and governance policy and drew a governance model of educational community as an analytic scheme to understand a governance approach to orientation-order-performance of Schmank. Thereafter, the study analyzed formulation and implementation processes of media in education policy, based on some criteria to operate the model, and also analyzed the policy governance in a comprehensive way. Based on the results, this study suggested recommendations to innovate current media in education governance as follows: (1) working towards an idea of operative cooperation through reforms (2) constructing a rational policy system to incorporate socio-political variables, and (3) activating cooperative governance to transform 'governing' into 'governance'.

본 연구는 미디어 교육을 거버넌스 관점에서 분석하고 새로운 거버넌스의 지향성과 혁신방안을 제시하는 데 있다. 이를 위하여 미디어 교육과 거버넌스에 대한 이론적, 실재적 배경을 고찰하여 미디어 교육의 거버넌스적 이해를 위한 분석 모형으로서 쉬만크의 지향-질서-행위이론을 기반으로 거버넌스 모형을 도출하였다. 그리고 이 모형을 운영하는 세가지 기준에 의거 미디어 교육의 구조와 행위, 결과, 이를 바탕으로 미디어 교육 정책의 거버넌스를 종합적으로 분석하였다. 분석 결과를 토대로 향후 교육 현장에서 지향-질서-행위형 거버넌스 모형의 구축을 위한 거버넌스 혁신 방안으로 '행위적 협력'의 이념 지향, 사회정치적 변수를 합리적 정책 시스템으로 귀속시키기 위한 정책차원의 노력, 통치(government)에서 협치(governance)로 전환할 수 있는 협력 거버넌스의 활성화 등을 제시하였다.