초록
정부가 민간기업에 지출하는 연구개발비는 최근 들어 지속적으로 늘어왔다. 2008년에는 전체 공공 연구개발 지출액의 17%가 민간기업에 지원됐으며 서비스업에서 지출되는 연구비의 약 9%가 공공 연구개발비였으나 이들 지원금에 대한 평가 및 연구가 잘 이루어지고 있지 않다. 본 연구의 목적은 국내 서비스기업들의 양적 질적인 혁신활동 결과에 공공 연구개발 보조금이 어떠한 효과를 가지는지를 분석하는 것이다. 즉, 정부의 직접보조금이 서비스기업의 혁신활동을 촉진시키는지 구축시키는지를 Propensity Score Matching (PSM) 방법을 이용하여 실증 분석하는 것이다. 분석결과 정부의 보조금은 기업 최초 서비스혁신의 성과에만 통계적으로 유의한 양의 효과를 미치는 것으로 나타났으며 다른 결과지표에는 유의한 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났다. 이는 정부의 서비스업에 대한 보조금 지급정책이 국가전체 혁신수준의 향상 및 양적인 증가에는 기여하지 못하나 기업자체의 경쟁력 강화를 위한 혁신활동은 촉진시킨다고 할 수 있다.
During the last year, public expenditures which provided the central and local governments for boosting research and development (R&D) activities of the private sector has been constantly increasing. 17 percent of public total R&D expenditure supported to private sector and 9 percent of R&D expenditure in service sector were public R&D funding. However, studies evaluating the impact of public R&D subsidies are quite few. The aim of this study empirically investigate the average effects of public R&D subsidies on the innovation activities in private sector, specifically those engaged in Korean service firms by using Propensity Score Matching(PSM) method. The effect of R&D subsidies is derived from either qualitative and quantitative outcomes of innovation activities, which is defined as the difference between innovation outcome of the treatment group (receiving R&D subsidies) and that of the control group (non receiving R&D subsidies) after the matching method. As a result of empirical analysis, government R&D grants stimulate only firm-first innovation outcomes in service firms. It is represent that public R&D subsidies cannot be contributed to level of national innovation and the total amount of national innovation activities but can enhance firm competitiveness from increasing firm-first innovation activities.