Abstract
With the growth of airline management, as well as computer and IT security, the international trade in this modern society has been rapidly increasing, Along with the advancing, airplanes have become a universal means of communication. However, the complications associated with airplane safety have also been brought up as a result, the most concerning of which is terrorism. One of the main counterplans for preventing terrorism is Ground security activities the core of Ground security activities is absolute safety for passengers in both passenger terminal and freight terminal. Subastral security refers to physical protection, proximity control and 100% security search and freight guarding of the passengers' possessions, and the personnel's duties to perform such jobs are be! coming more crucial. On the other hand, Airport security check has bee n gradually developing since the 1960's, when hijacking began to take place. Although the airports have been providing more safe and comfortable services to their customers, terrorism is still happening today. When Ground security activities is minute, the users feel displeasure and discomfort, yet considering solely their convenience can brings problems in achieving safety. Since the 9.11 terror in 2001, the idea of improving and strengthening airport security was reinforced and a considerable amount of estate is being spent today for invention and application of new technology. Various nations, including the United States, have been improving their systems of security through public services; public police department is actively carrying out their duties in airports as well. In San Francisco International Airport, private police department is in charge of collection of data, national events, VIP protection, law enforcement, cooperation within facilities, daily-based patrol and traffic control. Under guidance and supervision of national organizations, such as TSA, general police department interprets X-Rays, operates metal detectors, checks passports or IDs and observes reactions to explosives. Under these circumstances, studies about advancement of cooperation and duties of general police department and private police department necessitated: especially about private police department and their training for searching equipments, decrease in number of turn over rate, invention of technology and prior settlement in estate for security. The privacy of the public, who make up the major population of airport passengers, must also be minimized. In the following research, the activities of police departments in San Francisco International Airport will be analyzed in order to understand recent actions of the United States on airport security.
항공산업의 발전으로 급격한 국제화가 이루어지고 있는 현대사회에서 특히 염려가 되는 것은 승객과 항공기 또는 공항을 대상으로 한 테러리즘이라 할 수 있다. 그런데 항공관련 테러방지를 위한 여러 가지 보안대책 가운데 중심이 되는 것은 지상 보안활동이고 지상 보안활동의 중심이라 할 수 있는 것은 여객터미널 또는 화물터미널에서 이루어지는 탑승객과 출입자, 화물 등을 대상으로 한 보안활동이라고 생각한다. 일반적으로 지상보안활동은 물리적 보안과 접근통제, 수화물 그리고 승객과 소지품에 대한 100% 보안검색, 화물경비, 기타 통제사항들을 포함하여야한다. 2001년에 발생한 9.11테러 이후 공항 보안활동에 대한 개선과 강화의 필요성이 강력히 제기되었으며 첨단장비의 개발과 운용에 많은 예산을 투자하고 있다. 또한 미국을 비롯한 세계 각국은 공공서비스 또는 치안서비스의 역할분담 측면에서 민영화를 통한 보안활동 강화를 추구하고 있으며 공항 지상 보안분야에서도 한정적이나마 사(私)경찰활동(Private Police Activities)이 활발하게 이루어지고 있다. 최근 샌프란시스코국제공항 지상 보안활동을 살펴보면 정보수집과 국가관련 중요행사, VIP경호, 법집행, 기관 간 협조, 일상적인 순찰, 교통관련 업무 등은 공(公)경찰인 샌프란시스코경찰국 소속 공항 파견부서에서 담당한다. 반면 민간인으로 구성된 사경찰은 TSA와 같은 국가기관, 공항당국의 지도 감독 하에 X-Ray 판독과 금속탐지기운용, 여권(ID)확인, 폭발물 반응검사 등 검객 업무에 한정된 경향을 보이고 있다. 이와 같은 상황 하에서 공경찰활동과 사경찰활동 간의 조화와 업무의 효율성을 위한 연구가 요구되며 특히 사경찰의 보안활동 강화를 위한 판독 전문가 양성, 이직률 감소 대책 강구, 첨단장비 보급과 보안관련 예산의 확보는 선결되어야할 과제라고 생각한다. 이와 함께 보안활동 과정에서 부득이 발생하는 일반시민의 프라이버시 침해를 최소화하기 위한 대책 등은 매우 중요한 문제라고 생각한다. 본 연구에서는 샌프란시스코국제공항 국제선 여객터미널 내에서의 경찰활동 사례를 분석하여 보다 발전적인 지상 보안활동을 제언하고자 한다.