A Study on Integrated Pollution Prevention and Control in the United Kingdom

영국의 통합환경관리제도에 관한 연구

The Integrated Pollution Prevention and Control(IPPC) has attracted western developed countries for their idealistic environmental prevention concept which corresponds to the principal of Industrial Ecology. Specially the United Kingdom has been interested in those topics earlier than other countries and carried out environmental prevention polices since 1970's. As a result of these efforts, United Kingdom gave effects EU on developing European IPPC directives. The United Kingdom recognized the importance of the integrated pollution control through the report of Royal Commission on Environmental Pollution(RCEP) in 1976. Further, the United Kingdom developed the report and resulted the Integrated Pollution Control Directives under Environmental Protection Law in 1990. In the process of the legislation, it established and developed the concept of Best Practicable Environmental Option(BPEO) for the regulations, administrative systems, and environmental control. These efforts of the United Kingdom has implications for South Korean policies in adopting Integrated Pollution Prevention and Control system. Thus, this study examines IPPC directives to broaden the understanding of the system and develop policies.

통합적 환경관리는 산업생태학의 원리에 맞는 이상적인 환경관리방식으로서 일찍부터 서구 산업국가에서 주목을 받았다. 특히 영국은 1970년대 이후부터 다른 유럽국가에 비하여 비교적 일찍 관심을 갖고 이에 대한 정책을 추진해 왔고, 이러한 노력은 EU의 통합적 환경관리 정책에도 많은 영향을 주었다. 영국의 통합적 환경관리는 1976년 RCEP의 보고서에 의하여 그 중요성이 인식되었고 이후 1990년 환경보호법에 통합적 환경관리가 규정됨으로써 그 결실을 보게 되었다. 이러한 과정 속에서 법률과 행정체제 및 환경관리를 위한 BPEO의 개념을 정립하고 발전시켜 왔다. 영국의 이러한 노력은 현재 통합적 환경관리를 도입하고자 하는 우리나라의 정책에도 많은 시사점을 던져주고 있으므로 본 논문에서는 이를 자세히 살펴봄으로써 통합적 환경관리에 대한 인식의 폭을 넓히고 향후의 정책방향을 모색해 보고자 한다.