A Case Study of Japanese Local Self-Governments Universal Design Policy

일본 자치체의 유니버설디자인 정책 사례연구

Recently, in each local self-governments Japan, the importation of universal design policy is actively being expanded as a plan to maximize living satisfaction of.citizens within the region. This research investigates the background on how the local self-governments ended up importing the universal design administrative policy, investigates the policies which each self governing bodies have been promoting and presents necessary stipulations following those policies. When we sum up the necessity of promoting universal design by local self-governments, although the we carry various problems in the promoting process in the settlement of provincial era and promoting substantiality of it, we can point out the low birth rate phenomenon, progression of aged people's society, diversification of values as a result of social and economic maturity, etc. as social and economic background. For people's values, as they escape from the economic they attach great importance to economic supremacy, they respect culture, environment, etc. with higher level than economic aspect and the improvement of life's quality is becoming important. Meanwhile, the universal design which is known to many users as a usable design concept as reach to a point where it is getting attention as a basic concept of 21st century design. Today, each of local self-governments in Japan are making various efforts for unperturbed importation and application of universal design to local communities through homepage, universal design guideline or report, various workshops, etc. Especially, there are universal design policies of public areas, facilities, manufacture of other products and information for the contents of the policy. The enforcement of universal design policy puts importance in 1) the process of planning, alteration, policy scheme and decision making 2) the process of policy's enforcement 3) the probation process of all processes and I could find out that equal participation of roles by local citizens, citizen's organizations, companies with the administration hasn't been adopted for each of these processes.

현재 일본의 각 자치체에서는 지역주민에게 만족도를 최대화하기 위한 방안으로 유니버설디자인 정책의 도입이 활발히 전개되고 있다. 본 연구는 자치단체가 유니버설디자인을 정책에 도입하게 된 배경과 각 자치체에서 추진되고 있는 시책들을 조사하고 그 추진요건 등에 대해 제시한 것이다. 자치체에서 UD 추진의 필요성을 종합하면 지방시대의 정착과 그 내실화를 추진해가는 과정에 있어서 다양한 문제를 안고 있으나, 사회 및 경제적 배경으로는 저출산화 현상과 고령사회의 진행, 사회 경제의 성숙화에 의한 가치관의 다양화 등을 꼽을 수 있다. 사람들의 가치관은 경제지상주의에서 탈피하여 물질적인 만족만이 아닌 문화, 환경, 예술 등이 경제 이상의 선상에서 존중하고 생활의 질적 향상이 중요시되고 있다. 그러한 가운데 보다 많은 사용자에게 사용이 편리한 디자인이라는 개념으로 대두된 유니버설디자인은 21세기 디자인의 기본 컨셉으로 주목받게 이르렀다. 오늘날 일본의 각 자치체에서는 홈페이지, UD 지침과 연구보고서, 각종 워크숍 등의 방법을 통해 지역 커뮤니티에 UD의 자연스러운 도입과 적용을 위해 다양한 노력을 경주하고 있다. 특히 공통적 시책 내용으로는 공공 공간 및 설비의 유니버설디자인 정책 및 기타제품 제조에 있어서의 유니버설디자인 정책, 정보에 있어서의 유니버설디자인 정책 등이 있다. 유니버설디자인 정책의 시행은 1) 사업의 기획 조정 정책입안 결정의 과정 2) 시책의 실시 과정 3) 모든 과정과 결과의 검증 과정이라는 프로세스를 중요시하며, 각 요소에는 행정과 지역주민 시민단체, 기업 등 3자의 고른 역할참여가 불가결함을 알 수 있다.