지방일간지의 지방자치 인식에 관한 경향성과 역할의 모색: "매일신문"의 내용분석을 토대로

A Trend Analysis of Local Paper's Reporting about Local Autonomy and A Search for Its Roles: Using the Content Analysis of Maeil-daily Newspaper

지방일간지는 기본적으로 지역발전과 주민의 복리증진과 같은 지방자치의 궁극적인 목적과 아주 밀접한 관련성을 가질 뿐만 아니라 지역의 정치와 행정에도 상당한 영향력을 미치고 있다. 우리와 같이 지방자치의 역사와 경험이 일천한 나라에서는 지역의 정치와 행정에 대한 통제메커니즘이 제대로 작동하지 않고 있기 때문에 지역언론의 역할을 새삼 강조하게 된다. 이 연구는 지방일간지와 지방자치의 이러한 관계를 토대로 지방자치 각 시기별 보도 경향성을 실증적으로 분석하여 보려는 것이다. 경향성을 파악하기 위한 수단으로 내용분석을 이용하였고 자료로 대구 경북지역에서 발간되는 ${\ulcorner}$매일신문${\lrcorner}$의 사설, 기획, 논평, 해설기사를 이용하였다. 분석결과 지방자치 각 시기별 특징적인 경향성을 찾을 수 있었고 이를 토대로 지방일간지의 바람직한 역할을 제안할 수 있었다. 특히 이 연구는 지방일간지가 지방자치의 성숙을 위하여 심층적인 분석기사와 더불어 보도 대상의 다원화를 아울러 모색해야 함을 주장하였다.

Local paper has basically a close relationship to local autonomy for which the ultimate goals are regional development and the promotion of resident welfare. In addition, it is able to have considerable effects on the politics and administration in the region. In Korea where the history and experience of local autonomy is not long, the roles of local paper have been stressed more in the sense that local community is larking in a series of mechanism to control regional politics and administration. On the basis of such relationship of two, in this paper will be empirically analyzed the tendency on how local paper had reported them after revitalizing of Korean local autonomy of 1991. For this, content analysis was used as the method for examining of the tendency. All articles concerning local autonomy were collected from editorial, commentary, remarks, and special topic series from Maeil-daily newspaper, which is being issued in Daegu and Gyoungbook regions. This study could find the distinctive trend of reporting, and also recommended the desirable roles for local paper according to the results revealed in the trend analysis. To mature local autonomy, especially, this study suggested that local parer needs to search a way that ran get the subject of reports diversify as well as ran make an in-depth reporting.