건설업 업역구조 변화에 관한 연구

Prospects on Changing Business Structure in the Korean Construction Industry

현재 건설산업의 업역은 크게 건설용역업과 건설업으로 구분되며 건설용역업은 건축설계업, 엔지니어링, 감리업 등으로 구분되고 건설업은 일반건설업과 전문건설업으로 구분되고 있다. 이런 건설산업의 업역화는 무자격업체가 무차별적으로 건설시장에 진입하는 것을 방지하여 건설업체의 전문성을 유지하고 소비자를 보호하는 긍정적 측면이 있는 반면에 업역화중에서 가장 논란의 대상이 되고 있는 일부 업역간의 겸업을 제한하고 있는 현행제도로 인해 발생되는 문제점들, 즉 건설생산 효율성의 낙후와 지대의 발생 등의 문제점을 야기시키고 있다. 따라서 향후 업역 제한 제도가 폐지되고 의무하도급제 등 건설기업의 의사 결정을 제약하는 각종 규제조치가 폐지될 경우 각 건설주체는 자신의 핵심 역량, 소비자의 니즈, 개별 상품시장을 시도할 것이다. 본 연구에서는 향후 건설시장 구조를 전망해 보고 이에 대한 각 건설기업들의 건설시장에 대한 진출전략을 제시하고자 한다.

Business boundaries of firms in the construction industry are strictly regulated in Korea. Under the current law, firms involved in construction processes are classified into five categories; general contractors, specialty contractors, architects' offices, engineering firms, and specialized in inspection. Among these types of firms, general contractors are prohibited to enter into specialty contractor's market and vice versa by the basic law in the construction industry. Also general contractors are not allowed to provide architectural services. The purpose of the law is to prohibit unlicensed companies from entering the construction market and to protect customers. However, the law causes critical problems e.g. low efficiency of production and rent creation. Therefore, we identify problems concerning business boundaries of firms in the construction industry and predict structural changes in the them when they are liberalized. So we surveyed general contractors and specialty contractors in Korea to estimate the effects of the liberalization on the construction industry. Most of contractors point to the enhancement of production efficiency as the motivation to integrate other construction process. If current regulations, which limit firms' decisions on business boundaries, are eliminated, firms will choose optimal business scopes taking into account types of contracts adopted by the Government for public works. Based on the cost/benifit analyses, they will decide whether to intergrate other production processes or not.