A comparative study on managing processes of environmental crisis by water contamination : Taegu and Sydney

물 오염에 의한 환경위기의 관리 과정에 관한 비교 연구 : 대구와 시드니

Environmental risk is one of major risks in contemporary society which is often conceptualized in terms of 'risk society'. The crisis which retains such environmental risk can be characterized by 'technical hazards', rather than natural hazards in traditional societies, because of potentiality of technical control over its generation and managing process. Environmental crisis tends to be recurred due to certain limitations of response of both government and civil society. Moreover, it can be argued that generation of environmental crisis and limitations of its managing process are inherent in problematic structures in contemporary society, especially in its 4 basic elements and their characters; that is, capitalist market economy which promotes increasing profits and decreasing cost; bureaucratic representative politics which has brought about concentration of power and evasion of responsibility, instrumental science and technology which leads to blind belief on scientific knowledge and its uncertainty; and finally individualistic way of life with exclusive and passive response to crisis. This paper aims to consider the generation and managing process of environmental crisis in terms of these 4 basic elements, with comparative studies on empirical cases of the water crisis by Phenol pollution in Taegu in 1991 and the water crisis by parasites contamination in Sydney in 1998.

현대사회는 흔히 '위험사회'로 개념화되며, 이러한 위험들 가운데 특히 환경적 위험은 심각하게 만연되어 있다고 하겠다. 환경적 위험을 안고 있는 환경위기는 전통적 사회에서 볼 수 있는 자연재해와는 달리, 그 발생 및 대응과정이 기술적 통제와 관련된다는 점에서 기술적 재해라고 할 수 있다. 그리고 환경위기는 정부와 시민사회의 대응의 한계로 인해 재발되는 경향이 있다. 이러한 점에서 환경적 위기의 발생과 그 대응과정은 현대 사회체제 속에 이미 내재되어 있으며, 특히 자본주의적 시장경제와 관련된 이윤 추구 및 비용절감, 관료주의적 대의정치와 관련된 권력집중화와 책임회피, 도구주의적 과학기술로 인한 과학적 지식에 대한 맹신과 불확실성, 그리고 개인주의적 생활양식과 관련된 배타적 대응과 수동성 등으로 특징지워 진다고 할 수 있다. 본 논문은 1991년 대구에서 발생한 페놀오염사고와 1998년 시드니에서 발생했던 물오염 위기를 사례로, 이러한 현대 사회의 4가지 기본 요인들에 의한 환경위기의 발생과 그 대응 과정에 관하여 고찰하고 있다.