A Study on the Economic Structure of Mexican Northern Borderlands in Relation to the North American Free Trade Agreement

멕시코 북부 국경지대의 경제구조 변화에 관한 고찰

This paper's main objective is to present an assessment of the impact of NAFTA on the economic structure of the Mexican northem borderlands. The NAFTA is the strategy of a free trade agreement with the United States and Canada, first mentioned by Salinas in June 1990 and established since January 1994. Mexican govemment permitted factories called maquiladoras at the northem borderlands for the first time in 1965. in the early 1980s Mexico was in a deep economic crisis and the international environment was adverse to Mexico. Mexico began to move toward an open economy and abandoned the import-substitution industrialization model that characterized Mexico since the 1930s. Through the new economic reform, the market system was preferred to the regulation; the private ownership, to the public ownership; and the competition, to the protection. The most phenomenal urbanization in northem Mexico has occurred around the major crossing points along the Mexico-U.S. border. The rapid urbanization in northern Mexico has been much due to the industrialization, brought about bv the maquiladora programs and, recently, by the NAFTA.

1994년 1월 1일 이후부터 공식적으로 발효한 NAFTA로 인하여 200l년 1월 1일까지는 멕시코ㆍ미국ㆍ캐나다 사이에 관세가 완전히 철폐될 예정이다. 패시코 북부지역의 변화는 이 지역의 도시성장에서 잘 나타나고 있다. 특히 국경지대에서 쌍둥이 도시화가 매우 급속히 진행되었다. 오늘날 멕시코 도시 순위 10위권 이내에 드는 세 도시(Ciudad Juarez, Tijuana, Mexicali)가 북부 국경지대에 위치한다. 멕시코 북부지역은 동서의 교류보다는 남북의 교류가 많았다. NAFTA로 인하여 멕시코 북부의 여러 하부지역들은 동서로 통합되는 것이 아니라 남북으로 통합되는 경향이 강화될 것으로 예측된다. 멕시코 북부 국경지대의 산업 발달은 멕시코인들에게는 고용기회를 확대시키고 미국인들에게는 저렴한 노동력을 이용할 수 있는 기회를 부여한다. NAFTA는 경제수준의 차가 큰 두 체제 사이의 경제통합이라는 점에서 향후 전세계적으로 전개될 지도 모르는 지역주의적 경제통합에 시사하는 바가 크다고 하겠다.