A Study on the Current Rotation System of Hunting Ground

현행(現行) 순환수렵장(循環狩獵場) 제도(制度)에 관(關)한 연구(硏究)

During the past 4 years, I have made a careful analysis of the present rotating system of hunting areas, on the one hand, by asking a group of hunters to fill out a questionnaire, and on the other hand, by referring to the written documents on the subject. And, as a result, it is concluded that this system, by varying the hunting grounds each year, contains in itself several problems as follows. 1. The hunters find it quite inconvenient to use a different hunting ground year after year and they also complain that the present hunting ground charge is more than it is worth. Therefore, it is expected that the number of hunters will explosively increase in the future with the betterment of hunting conditions. 2. The hunters have almost no information about game and they are, as a whole, lacking in the ethics of hunting. 3. The allotment of time in hunting training courses is not so sufficient that it is next to impossible to improve the quality of hunters. 4. As a rule, the population density of wildlife is so sparse that it falls short of the proper standard of it. 5. The present hunting system does not seem to contribute to the advancement of tourism. 6. It is absolutely necessary to make a general survey of the situation of wildlife for the legal protection of it. Besides, the interests of hunters are so closely tied up with those of farmers and foresters that dreastic measures should be taken to settle their conflicting differences. For the purpose of solving the above-mentioned problems and at the same time, of developing sound hunting practices in the long run, I hereby make two suggestions. 1. The Establishment of the Hunting License Test System It is desirable to issue a license to a prospective hunter after he has met a special qualification and then passed a test so that he may have bits of information needed for his hunting activities. 2. The Introduction of The Revier System The fundamental concept of this system is based on the assumption that the private landowner should reserve a right to the pursuit of game and take responsibility for wildlife management.

지난 4 년간에 걸친 순환수렵장(循環狩獵場) 운영상황(運營狀況)과 문헌조사(文獻調査) 및 수렵인에 대한 설문조사(設問調査) 결과(結果)를 토대로 다음과 같은 문제점(問題點) 내지 특성(特性)을 도출하였다. 1) 수렵인(狩獵人)들은 현행의 순환수렵제도의 불편함과 과대한 이용비용(利用費用)의 완화를 바란다. 또 수렵자(狩獵者)는 년평균 2,000 여명 밖에 되지 않지만 銃器所持者(총기소지자)가 200,000 명이 넘는 사실을 감안할 때 수렵여건이 좋아진다면 폭발적인 증가를 보일 것이 예상된다. 2) 수렵인(狩獵人)들의 수렵(狩獵)과 야생조수(野生鳥獸)에 대한 지식수준(知識水準)이 매우 낮고, 수렵윤리관(狩獵倫理觀) 확립이 미약하다. 3) 수렵강습회(狩獵講習會)의 시간(時間) 배당(配當)이 너무 수렵(狩獵)을 위한 수사(獵師)의 자질(資質) 향상(向上)시키기에는 충분치 못하다. 4) 포획두수(捕獲頭數)에 비추어 본 야생조수(野生鳥獸)의 밀도(密度)는 아직 적정서식밀도(適正棲息密度)에 미달이라고 보여진다. 5) 수렵활동(狩繼活動)에 의한 관광경제적(觀光經濟的) 면(面)의 기여는 아직 미약하다. 6) 야생동물(野生動物)의 실태조사(實態調査)와 수렵(狩獵)에 관한 제도적(制度的), 법률적(法律的)인 연구(硏究)가 요망(要望)되며 수렵(狩獵)과 농(慶) 임업(林業)과의 이해(利害)를 조정(調整)하는 작업(作業)이 필요하다. 이상(以上)과 같은 문제점들을 해결하고, 또 장기적인 안목에서 건전한 수렵을 육성시키기 위해서 다음의 두 가지 제도를 제안(提案)하는 바이다. 1) 수렵면허시험제도(狩獵免許試驗制度)의 신설(新設) 수렵인의 수렵과 야생동물에 대한 지식이 너무 부족하므로 철저한 시험제도를 거쳐 선발함이 바람직하다. 2) Revier system 엽구제도(獵區制度)의 도입(導入) 본 제도의 근본개념은 야생동물의 수렵권(狩獵權)이 토지소유주(土地所有主)에 귀속되어 있다는 것에 근거하여, 사적(私的) 소유개념(所有槪念)으로부터 보호(保護)와 배식(培植)에 강한 동기(動機)를 부여할 수 있다.