Studies on the Utilization of Woodland for Livestock Farming II. Problem and Its Improvement Followed by the Join Cattle Grazing in king Won Do

임지의 축산적 이용에 관한 연구 제2보. 강원도의 새마을 "소" 임간공동방목사업의 문제점과 개선책

The research results reported herein had the objectives to understand and analyze the present problems of saemaeul woodland joint cattle grazing system in Kang Won Do and to take steps of improvement. The study results on actual management conditions, problems analyzed and improvement plan of total 208 joint cattle grazing area which was established 105 area in 1981 and 103 area in 1982 were summarized as follows: 1. the effectiveness of joint cattle grazing projects 1) Average daily weight gain of cattle during joint cattle grazing period was 0.4kg, showing higher daily than the conventional feeding of 0.33kg. 2) Increase of total farm income over the conventional feeding system were \1,031,357,320 during the grazing period from May to October in 1982 by adapting the 208 joint cattle grazing system, of which effectiveness of weight gain was \293,075,300 and labor saving was \543,838,750. 3) According to the results of questionaire investigation from 208 joint cattle grazing area, effectiveness of joint cattle grazing system over the conventional system were (1) labor saving, (2) feed cost saving, (3) reduced diseases, (4) increase of number of feeding, (5) inspiration of joint endeavor, (6) effect of more gain, (7) easiness of feeding and feed cost savings. 2. Problems of joint cattle grazing system. 1) Shortages of grass were a problem at second year of joint cattle grazing period due to the low regrowth rate of wild grass. 2) Proper land for woodland joint cattle grazing is belonging to land of Government ownership and it is very hard to get the permission from office of forestry for cattle grazing purpose. 3) It is also difficult to find a proper time of breeding in grazing area by the difficulty of estrus detection. 4) There are a difficulty to give a proper vaccination and medical examination for the grazing cattle. 3. Improvement plans for woodland joint cattle grazing projects. 1) Obtain sufficient roughages by hoof cultivation and oversowing pasture from the second year of joint cattle grazing period. 2) In order to increase the beef production and to use for a calf production area, Government should arrange that all proper grazing land of Government owned in Kang Won Do convert into woodland joint cattle grazing area. 3) Make a good reproductive record by mixed grazing with a excellent breeding cow in a remote area. And carry out the collective artificial insemination with synchronous puberty induced by injection of puberty stimulation hormone. 4) Make a preventive injection for blackleg, twice medication of fasciola hepatica in a year, and spray and medication of tick insecticide. 4. A policy towards upbringing of woodland joint cattle grazing area. 1) Government should thoroughly investigate about a proper land for woodland joint cattle grazing from all forests. 2) When the area is suitable for the woodland joint cattle grazing, though it is national forest or restricted area, government should make it possible to establish a grazing area. 3) On the proper land foe joint cattle grazing in the remote place, Government should support for the road construction and electric fence equipments by using of national funds. 4) There should be an administrative consideration for well promotion of the project that make woodland joint cattle grazing suitable to the characteristics of Kang Won Do. 5) In order to improve the reproduction record, Government should reform the insufficiency of artificial insemination in the joint cattle grazing area. 6) In order to maintain a proper price of cow, Government should carry out the price plan. 7) When there is any request for grassland formation in the woodland joint cattle grazing area, Government should permit it with preference.

본(本) 연구(硏究)는 강원도(江原道) 새마을 '소' 임간공동방목사업(林間共同放牧事業)의 일환(一環)으로 81년도(年度)에 개설(開設)된 105개(個)의 공동방목장(共同放牧場)과 '82년도(年度)에 개설(開設)된 103개(個)의 공동방목장(共同放牧場)의 경영실태와 분석(分析)된 문제점(問題點) 그리고 개선방안(改善方案)에 관한 연구결과(硏究結果)를 요약(要約)하면 다음과 같다. 1. 공동방목(共同放牧) 사업(事業)의 효과 1) 방목기간중(放牧期間中) 1 일(日) 평균(平均) 증체량은 0.46kg으로서 농가(農家) 관행사육(慣行飼育)의 0.33kg보다 높았다. 2) '82년도(年度) 208개(個) 공동방목장(共同放牧場)의 방목기간(放牧期間)(5-10 월(月))중(中) 임간공동방목(林間共同放牧) 사업(事業)의 효과를 경제분석하면, 관행사육(慣行飼育)보다 293,075.,300원의 증체효과, 543,838,750원의 인건비(人件費) 절감효과 및 194,443,270원의 사료비(飼料費) 절감효과를 얻어 약(約) 1,031,357,320원의 소득효과를 가져왔다. 3) 208개(個) 공동방목장(共同放牧場)의 설문(設問) 조사(調査) 결과(結果), 농가(農家) 관행(慣行) 사육(飼育)보다 공동방목장(共同放牧場) 순위별(順位別) 효과에 대해서 농민들은 첫째 노동력(勞動力) 절감(節減). 둘째 사료비(飼料費) 절감(節減), 셋째 질병(疾病) 넷째 다두사육(多頭飼育) 가능(可能), 다섯째 협동심고취(協同心鼓吹), 여섯째 증체 효과, 일곱째 사양관리(飼養管理) 용역(容易), 여덟째 시설비(施設費) 절감(節減)을 들고 있다. 2. 공동방목(共同放牧) 사업(事業)의 문제점(問題點) 1) 임간공동방목(林間共同放牧) 2년차(年次)부터는 야생초(野生草)의 재생력(再生力)이 현저하게 저하(低下)되어 풀의 부족 현상이 일어난다. 2) 임간공동방목장(林間共同放牧場) 적지(適地)가 국유지(國有地)에 많으나 산림청(山林廳)의 이용(利用) 허가(許可)가 나지 않아 이용이 불가능하다. 3) 방목(放牧)으로 인(因)하여 발정(發精)한 암소를 발견하기 어려워서 수정시기(授精時期)를 놓치는 경우가 많다. 4) 각(各) 방목우(放牧牛)에 대한 방역(防疫) 및 진료(診療)의문제점이 많다. 3. 임간공동방목(林間共同放牧) 사업(事業)의 개선책(改善策) 1) 공동방목장(共同放牧場) 2년차(年次)부터는 겉뿌림초지(草地)나 제경초지(蹄耕草地)를 조성(造成)하여 충분한 조사료(粗飼料)를 확보(確保)시킬 것. 2) 정부(政府)는 강원도(江原道) 내(內) 모든 국유지(國有地)의 방목(放牧) 적지(適地)는 임간공동방목장(林間共同放牧場)으로 이용하여 우육(牛肉) 증산(增産), 독우(犢牛) 생산(生産) 지대(地帶)로 활용(活用)되도록 조치(措置)할 것. 3) 여지(與地)의 방목장(放牧場)에는 우수(優秀) 종빈우(種牝牛)를 혼목(混牧)시켜 번식성적(繁殖成績)을 올리도록 한 것. 그리고 발정(發情) 촉진(促進) 홀몬 주사(注射)로 동시(同時) 발정(發情)을 유도(誘導)해서 일괄 수정(授精)시킬 것. 4) 방목장(放牧場)에 토양병(土壤病)인 기종저의 예방(豫防) 주사(注射), 간질충에 대한 구충제의 년간(年間) 2회(回) 투여, 진드기 방제(防除)를 위하여 약욕(藥浴)을 시킬 것. 4. 임간공동방목장(林間共同放牧場) 육성(育成)을 위한 정책방향(政策方向) 1) 정부(政府)는 전국(全國)의 임야(林野)를 대상(對象)으로 임간공동방목장(林間共同放牧場) 적지(適地)를 조사(調査)할 것. 2) 정부(政府)는 임간공동방목장(林間共同放牧場) 적지(適地)로 판단되는 지역은 국공유림(國公有林)이나 법적(法的) 제한(制限) 지역(地域)도 목장(牧場) 개설(開設)이 가능하도록 조치할 것. 3) 정부(政府)는 여지(餘地)에 있는 공동방목장(共同放牧場) 적지(適地)에는 도로(道路) 개설(開設)과 전기목붕(電氣牧棚) 시설(施設)을 정부(政府) 자금(資金)으로 지원할 것. 4) 새마을 운동(運動)의 방향(方向)을 축산소득증대(畜産所得增大)에 두고 강원도(江原道)의 특성(特性)에 맞게 계속 임간공동방목(林間共同放牧) 사업(事業)이 추진(推進)될 수 있도록 정책적(政策的)인 배려가 필요하다. 5) 정부(政府)는 공동방목장(共同放牧場) 경영에 있어서 번식(繁殖) 성적(成績) 향상(向上)을 위한 인공수정상말비점(人工受精上末備点)을 보완(補完)해 줄 것. 6) 정부(政府)는 소 값의 적정(適定) 가격(價格) 수준(水準)을 유지(維持)하기 위한 가격(價格) 정책(政策)을 실시(實施)할 것. 7) 정부(政府)는 임간공동방목장(林間共同放牧場)에서 초지조성(草地造成)의 신청(申請)이 있을 때는 우선적으로 허가(許可)해 줄 것.