Journal of the Architectural Institute of Korea Planning & Design
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v.34
no.12
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pp.3-12
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2018
The purpose of this study is to draw implications for revitalizing public-private partnership system that can reduce the financial burden of the government and utilize the creative know-how of the private sector by analyzing the cases of public building construction projects by public-private partnership method in Japan. In this study, first of all, I looked at the current state of public-private partnership policy in Japan and then selected 8 representative projects as an analysis target. Next, in order to grasp the specific situation that is aimed at securing publicity and revitalizing private participation, I analyzed the role sharing between public and private sectors in the maintenance and management of public buildings, and examined the conditions for private revenue facilities. As a result of the analysis, the following implications were drawn. First, the methods of public building construction by public-private partnership in Japan are largely divided into BTO method based on the PFI method, and the method of installing public facilities and private revenue facilities based on the term leasehold rights system. Second, measures were taken to mitigate the burden of the state and local governments in establishing public facilities. Third, the public has delegated to the private sector actively about the role that the private sector can play, expanding the role of private sector widely from design to operation in the public building construction projects. Fourth, in order to actively participate in private sectors and promote regional revitalization, private profit-making projects are widely accepted, but consideration has been given to guarantee a certain level of publicity.
One of the most fundamental and the oldest issues in the provision of health care throughout the world has been the issue of the role of the public and private sector of health care, and the relationship between them. This paper describes issues associated with the concept of health oriented partnerships in the United Kingdom and seeks to contrast public and private partnerships both in health and in health care. In the United Kingdom it is suggested that health care is conceived by the population to equate to the National Health Service(NHS) with "add on" private health care for certain sectors of the community and within certain well defined clinical parameters. This paper can provide us with valuable information on the characteristics of UK health care systems, current health policies as well as issues relating to the public and private partnerships in health/ health care in the UK, thus offer important policy implications for the improvement of Korean health care system which lacks health-oriented coordinations and partnership between public and private sector very considerably.
Objectives: This paper aims to suggest some ways we could improve the efficiency and equity in health promotion programs in the public sector. Methods: Reports published by the Minister of Health and Welfare and web-site information were reviewed. And, the empirical results and theoretical considerations provided in this study could be used in making future direction for health promotion programs in the public sector. Results and conclusion: The public sector should play a leading role in health promotion programs. The role of public sector in health promotion program is to establish the health promotion plan based on the health survey, to develop the scientific programs, to provide the free health services, and to maintain a cooperative relationship with the private sector. In order to activate the health promotion programs in the public sector, establishing the role of the public sector, changing the operation of health promotion fund, block grants for health promotion, local health promotion fund, and integration of health statistics were suggested.
During the last year, we had a very severe situation with the strike of physicians working in medical facilities. From that time, many politicians and scholars insisted on the expansion of public hospitals to enhance the public role in the medical care sector. They think that private medical facilities work for profit motivation and that the high proportion of private to whole facilities is an obstacle to the public function of medical care under social insurance system. They found that one of the reasons for failing to prevent the physicians' strike was the high proportion of private facilities. Others insisted that the strike was not a good reason for the expansion of public hospitals. The physicians' strike was a very rare case, and it is not a good basis for generalization of the discussion of public hospitals. Last year almost all apprentice physicians in public facilities took part in the strike, and consequently the public hospitals also lost the role of public function. They view this increasing involvement of government in the medical sector as improper and the cause of inefficiencies. In this paper we review the debate over the expansion of public facilities. To clarify the debate, we review traditional criteria for the role of government in a market system and to apply these criteria to medical care. There are two traditional areas where government Is acknowledged to have a role in a market system: market imperfections and market failure. Where market imperfections and market failure exist, there may be a role for government. The justifications for government intervention are consumer protection and the existence of externalities. One of externalities is to provide medical care for the poor. The appropriate measures to provide medical owe to the poor can be sought in both demand and supply side subsidies. National health insurance is a method of demand subsidies and establishment of public hospitals is a method of supply side subsidies. Under the National Health Insurance System, the expansion of public hospitals is not an appropriate subsidy policy.
International conference on construction engineering and project management
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2017.10a
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pp.153-158
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2017
Procurement system of public construction projects in Japan is changing with diversity in rapid pace. The quality assurance and risk management of construction projects should be more certain as the projects are turning into larger scale and more complexed. The clients in the public sector will want to make the relation of responsibility among the client, the designer (architects and engineers), and contractor clearer in terms of role and risk. Public-Private Partnership (PPP) is one of the methods for collaboration of the public sector and the private sector in public construction projects where the public utilizes the ability and suggestion of the private. Private Finance Initiative (PFI), Design-Build-Operate (DBO), market testing, designated manager system, outsourcing of tasks in local governments are well-known as examples of PPP in Japan. Indeed, there is an obvious trend that Design-Build (DB) is adopted in public construction projects in many countries including Japan. In this paper, the public construction projects in various procurement systems are surveyed and analyzed. They are not limited within the traditional procurement, Design-bid-Build, a separate order system of design and construction. Design-Build or PFI are adopted. In particular, contract by wide range including maintenance of equipment can be found. On the other hand, modification from originally typical PFI is taking place, such as concept design and project finance are removed from the roles and the tasks of the special purpose company (SPC) in PFI. Standard roles and tasks in a construction project are modeled in this paper.
While there has been a substantial amount of studies on public rental housing of Korea, most have focused on housing policy changes, international comparisons, and current characteristics and future prospects. This article aims to examine the evolving roles of the national and local governments, and the private sector in provision of Korea's public rental housing. The findings suggest that one, although the wave of neoliberalism and financial crisis have prompted the national government to reduce its role and to encourage engagement of other actors by utilizing incentivizing tools, it has continued to assume a central position in formulating and implementing housing supply plans. Two, local governments have played a marginal role throughout the history of public rental housing supply, although they have expanded their participation through redevelopment projects and utilization of existing housings. Three, private sector actors have expanded their role to delivering public benefits of making housing available for a wider range of populace leveraging various incentives that make projects financially more feasible. The study poses a question on how responsibilities and risks can appropriately be allocated among three key actors to achieve housing welfare going forward.
Journal of the Korean Regional Science Association
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v.10
no.1
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pp.105-125
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1994
This paper reviews the achievements of the infrastructure investment policies since around 1990 and identifies policy area in which further efforts should be made. Traditional definition of social overhead capital has implied that the government should be the main, if not sole, supplier of the service. However, many sectors or sub-sectors of infrastructure investment and service allow room for private sector involvement. Expanding the role of the private sector will supplement the resources of the public sector, but more importantly, introduce competition in infrastructure provision. Competition will enhance the efficiency even a particular service remains in the hand public supplier. Private sector involvement, however, raises special problems in Koran context. They are the concentration of the Capital region and regional imbalance; excessive economic powers of large business conglomerator, so-called land problems. We examine each problems in detail and suggests possible solutions.
Kim, Hee Jin;Bai, Gill-Han;Kang, Mi Kyung;Kim, Sang Jae;Lee, Jong Koo;Cho, Sung-Il;Lew, Woo Jin
Tuberculosis and Respiratory Diseases
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v.66
no.5
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pp.349-357
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2009
Background: The treatment success rates in patients with tuberculosis are known to be lower in the private sector compared to the public sector. To improve treatment outcomes in the private sector we developed a public-private collaboration model for strengthening health education and case holding activities with public health nursing in the private sector. Methods: We performed a prospective cohort study in new smear positive pulmonary tuberculosis patients treated at private hospitals, selected by non-randomization, with an intervention consisting of health education and case holding activities by specially trained public health nurses (intervention group) results were compared with cases treated without the intervention (conventional group). Physicians were asked to treat both groups routinely. The treatment outcomes of patients under treatment by the National Tuberculosis Programme were also analyzed for comparison. Results: There were 172 cases each in the intervention and conventional groups. The mean age was 48.9${\pm}$19.0 and 48.2${\pm}$19.7 in the respective groups (p=0.66). The PHN interacted with the cases in the intervention group by initial face to face interview and telephone calls an average of 7.1${\pm}$9.2 times during the initial six months. The intervention group showed a significantly higher treatment success rate, 91.6%, (Rate Ratio [RR]; 1.23, 95% Confidence Interval [CI]; 1.12-1.36), lower default, 3.6%, (RR; 0.31, 95% CI; 0.13-0.75) and transfer-out rate, 3.0%, (RR; 0.32, 95% CI; 0.12-0.86) than the conventional group where they were: 75.0%, 11.6%, 9.3%, respectively. The success rate was even higher than the rate (80.5%) of 1,027 cases treated in health centers (RR; 1.11, 95% CI; 1.05-1.17). Of the completed cases in the intervention group, 82.2% regarded the role of the public health nurse as very helpful. Conclusion: The treatment success rate, of tuberculosis patients in the private sector, was significantly improved by an intervention using a public-private collaboration model.
Paradigm shift in government services means the evolution to the service with active participation based on information technology. Opening public information proceeds to an extent that private sector participation can be a basis and driving force, and extends to a stage that free and practical use is possible for private sector. Therefore, the government is preparing for legal and institutional foundation for various fields. The government needs to build open network from user-oriented point of view rather than provider-centric point of view, improve communication, and change the way of working due to the fact that flexible and rapid business process is required. It is time to prepare development plans for public the functions of platform-type government that public sector can participate in the role of government, create new value, and give rise to innovation in order to change the functionality of the government and meet the new needs of citizen. This study tries to analyze platform-type government and to study efficient role allocation for sharing resources including informant and system between the government and the private sector, focusing on innovation of public information sharing.
In this article, we first present an inductive taxonomy of national R&D structures in terms of relative R&D flows among prime actors. The R&D structure of Korea, along with the Japanese one, turns out to be an ill-balanced one characterized by the dominant role of private sector, vis-a-vis the minimal share of public R&D. In nature, private R&D is sensitive to business cycle and the vulnerability of the Korean structure has been invisible under prosperity but now is disclosed under depression. This problem is nothing new and indeed has long been recognized by the Korean government but the prescription seemed almost impossible. Ironically, the current economic crisis of Korea renders an unexpected opportunity for structural reform. As private firms are cutting down R&D investment, the relative share of public sector becomes significant. A simulation predicts that balanced systems will be achieved in some years if public R&D budget is kept up. Although the contraction of private R&D is by no means desirable, it is the right time for the Korean government to expand public R&D. Public R&D should be considered not only a remedy for market-failure but also a shock-absorber against cyclic instability. This is why the balance between public R&D and private R&D is emphasized.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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