개관한 지 10년을 맞이하는 국립세종도서관은 정책정보 전문도서관으로서의 책무를 수행하는 동시에 세종시민을 위한 공공도서관 기능을 수행하여 왔다. 그럼에도 국립세종도서관이 계속해서 정책정보서비스와 공공도서관 서비스를 병행하는 것이 바람한지에 대해서는 의문을 제기하는 견해가 적지 않다. 국립세종도서관이 정체성을 바로 세우고 핵심역량과 서비스를 강화하기 위해서는 국립세종도서관의 현주소 및 이해집단의 선행조사가 선행되어야 한다. 이에 본 연구는 국립세종도서관의 현주소를 진단하여 SWOT 분석한 후 정책정보서비스와 관련된 이해집단(국립세종도서관 및 유관 정책기관 직원)을 대상으로 국립세종도서관의 핵심 역할과 정체성, 정책정보서비스에 대한 인식을 조사·분석하여 이를 바탕으로 정책정보 특화도서관으로서의 핵심역량 제고 방안과 미래 지향성을 제시하였다.
본 연구는 선진국의 국가대표도서관에서 이루어지고 있는 서지통정 조직 및 운영 사례를 분석하여 국립중앙도서관이 국가서지정보센터로서의 역할을 수행하기 위한 이론적 근거를 마련하고 서지통정을 강화시키는 방안을 제안하였다. 먼저 문헌 연구에서 국립도서관의 정의와 역할, 서지통정의 개념과 기능에 대해 알아보았고 사례조사에서는 미의회도서관, 영국 국립도서관, 일본 국립국회도서관, 덴마크 왕립도서관, 한국의 국립중앙도서관에서 현재 운영 중인 서지 통정 관련 부서의 운영 방안과 주요 업무를 분석하였다. 국립중앙도서관의 서지통정 기능을 강화하기 위한 방안으로 첫째, 독립적인 서지통정 전담 부서의 설치, 둘째 서지데이터의 고품질화 및 유관 기관과의 협력 체제 강화, 셋째, 서지통정의 제반 연구 기능의 강화를 제시하였다.
어느 나라를 막론하고 국가도서관은 정부가 설립 운영하는 국립도서관으로서, 자국에서 생산 유통되는 모든 유형의 정보자료를 수집 보존하여 당대의 국민에게 제공하고. 완벽하게 전수하여 후대의 접근과 이용을 보장해야 하는 책무를 가지고 있다. 이를 위하여 문화선진국은 석러 지역에 위치하는 분산형 국가도서관시스템을 운영하는데 비하여 한국은 서울중심의 완전 집중시스템을 가지고 있다. 이에 본 연구는 한국의 집중형 국가도서관 시스템을 집중-분산형으로 재편하기 위한 논거를 도출하고 그것을 바탕으로 국립 지역분관 건립을 위한 중장기기본계획을 제시하였다.
이 연구의 목적은 현재 우리나라 도서관 상황에 가장 적합하다고 보이는 미래지향적 국립중앙도서관 분관의 중 장기 건립 방안을 제시하는 것이다. 이 연구에서는 지금까지 다양한 측면에서 논의된 국립중앙도서관 분관 건립(안)에 대한 대안으로서 "양극-다기화" 체제를 제안하였다. 이는 우선 하나의 직할 분관 건립에 주력하여 국가도서관 체제의 양축을 구성하고, 장기적으로 필요시 복수의 분야별 국립도서관을 건립할 수 있음을 의미한다. 이 연구에서는 이를 시발점으로 한 국가도서관 발전체제 구축 방향을 다음과 같이 제안하였다. 첫째, 직할 분관, 분야별 국립도서관, 지역대표도서관의 협력 체제 확립과 국가 차원의 전국적 도서관서비스의 연계 협력 모형 구축 및 중 장기 정책의 일관성과 지속성을 유지하고, 둘째, 실질적인 예산 확보 및 제반 정책적 지원 방안 강구하며, 셋째, 국내 도서관들 간 지역별 도서관 협력체계의 국가적 차원 연계 및 각급 도서관의 역할 정립을 지원하고, 넷째, 국가의 지속가능한 도서관 발전정책의 방향을 모색하였다.
국립중앙도서관은 국가대표도서관으로 국가지식문화유산의 수집·제공·보존관리 등의 국가도서관 임무를 수행하고 있다. 본 연구는 국가도서관인 국립중앙도서관의 지속적 성장과 발전을 위한 합리적 경영개선 도구로서 성과지표 개발을 목표로 하였다. 성과지표는 도서관 환경변화에 대응한 조직의 전략과 성과측정 연계에 유용한 균형성과표(Balanced Scorecard, BSC)를 기반으로 하였다. ① 자원, 접근, 인프라 관점, ② 이용 관점, ③ 효율성 관점, ④ 잠재력과 성장 관점, 19개 핵심성공요인, 71개 지표로 국립중앙도서관 성과지표를 개발하였다. 또한 국립중앙도서관 직급과 직무에 따른 성과지표 인식의 차이를 분석하였다.
국가도서관은 자국에서 출판되거나 생산된 모든 중요한 출판물과 디지털 정보를 수집 보존할 책임이 있다. 이를 위하여 관장은 도서관 및 정보시스템의 전문성을 기반으로 직무를 수행해야 함에도 불구하고 역대 국립중앙도서관장은 도서관 및 정보시스템 분야의 전문지식과 관리경력이 거의 없었다. 이에 본 연구는 개방형 직위제, 책임행정기관화, 정무직화, 특수법인화의 측면에서 국립중앙도서관장의 전문성 강화 내지 확보방안을 제안하였다.
This paper is intended to analyze and investigate the versity libraries in Korea. Nineteen national col-present status of four-year national college and unileges and universities based on a number of faculty member, enrollment, department, library staff, volumes in library, academic journals, book budget and facilities of library, and so we have to improve and develop a kind of problems with which national college and university libraries are confronted as follows: 1) Establishment of a position for the INFORMATION SPECIALIST. 2) Reorganization of the organization of college and university library. 3) Securing a position for the EDUCATIONAL RESEARCHER. 4) Upgrading a part of temporary employees. 5) Securing a self-control of library's administration. 6) Revising rules for labor employees in library. 7) Revising a STANDARD STATEMENT FOR ESTABLISHMENT OF UNIVERSITY. (Books and academic journals) 8) ' ( Facilities of library ) 9) Increase of a budget of library and establishing for an article of library budget. 10) Establishment of a new department exclusively responsible for library administration in the Ministry of Education. 11) Giving a leading(proper) role to Seoul National University Library among the other college and university libraries. 12) Establishment of The master course of INFORMATION SCIENCE or THE RESEARCH CENTER FOR INFORMATION SCIENCE in Seoul National University.
국립중앙도서관은 국가대표도서관으로 국가문헌의 구축을 통한 지식문화유산의 보고이며 국가지식정보의 유통관리 및 제공을 위한 서비스 센터로서의 역할을 수행하여 왔다. 최근 도서관을 둘러싼 환경의 변화에 대응하기 위한 도서관의 변화를 촉구하는 목소리가 커지고 있다. 국립중앙도서관 역시 국가도서관으로서 도서관서비스의 미래 대응방안을 고민하고, 서비스 추진과제를 고민해야 할 시점이다. 본 연구는 국립중앙도서관의 서비스 방향수립 및 개선방안을 제시하는 것을 목적으로 하였다. 이를 위해 본 연구는 국립중앙도서관 서비스 현황 및 이해관계자 요구분석, 국내외 도서관 정책분석, 국외 국가도서관 서비스 사례 분석을 실시하였다. 국가대표도서관으로서의 국립중앙도서관 서비스 발전방향에 대한 고민은 현재 다른 도서관의 서비스 발전방향에 대한 고민의 초석이 될 수 있을 것으로 기대된다.
This study investigates the national library functions through a study on the theories of their generally accepted functions and based on the results, suggests an idea for the improvements of the functions of the National Library of Korea, the national library of Korea. This study categorizes 22 major functions identified through the analysis on the theories into 4 categories as follows: 1. Functions related to collect and conserve the central collections 2. Functions related to bibliographic control 3. Functions related to the representative role of the nation's libraries, nationally and internationally 4. Functions related to centralized technical and reader services And based on the analysis of the operations of the National Library of Korea. And it is desirable to validate and decide the priority among the functions based on the systematic and through analysis on the operations of the Library and other related libraries.
본 연구에서는 국립세종도서관이 '정책정보 수집 및 서비스 중심의 국립중앙도서관 지역분관'이라는 기본적 정체성을 정립하고 미래지향적인 중장기 발전방안을 제시하고자 하였다. 정책정보 중심의 특화도서관이라는 정체성을 기반으로 현실적 존재가치를 제고시킬 수 있는 중장기 로드맵(비전과 핵심가치, 전략적 목표 및 기능수행, 핵심 추진과제 및 실행전략, 조직 및 인력구성, 모체기관인 국립중앙도서관과의 정책정보서비스 역할분담, 공동사업 추진 및 교류협력)을 제시함으로써 조직의 안정과 발전, 내적 핵심역량의 강화, 그리고 국가 및 사회에 대한 기여도를 높이는 논거를 제시하는데 목적이 있다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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