The 2th International Conference on Construction Engineering and Project Management
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pp.289-298
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2007
The development of construction industry has led to the increase in the number of criteria imposed by project clients for selecting contractors. For example, clients often request tenderers to satisfy various conditions such as tight programme, financial strength, managerial ability, relevant work experiences, technical strength, high workmanship standard, safety requirement, quality specification, and yet others. This trend has attracted research interests of devising various methods for helping project clients to assess contractors' bids. For example, in recent development, the Works Bureau of the Hong Kong Government has introduced two mechanisms in tender evaluation for various public work contracts, namely, the Marking Scheme effective from June 2002 and the Formula Approach effective from November 2002 [1], [2]. These approaches evaluate a contractor's tender by considering collectively its tender price and performance attributes, the latter including contractor experience, past performance, technical resources and technical content of his proposal. The tender with the highest combined price and performance score (CPPS) will be normally recommended for acceptance. It appears, however, that there is little existing research in helping contractors to identify a competition strategy that enables the contractor to offer his most competitive bid collectively taking into account his resource capacities and project client's multiple performance criteria. This paper examines the factors affecting contractor's competition strategy to compete for works in Hong Kong. The understanding about the factors will contribute to identifying effective competition strategy. The data used for the analysis were collected from Hong Kong construction industry. The research findings may provide valuable references for investigating effective competition strategies in other construction industries outside the region.
최근 들어 선진국에서는 LCC에 대한 평가 제도를 활발히 활용 중에 있고, 우리나라는 건설공사비용을 절감하기 위하여 그 제도를 신규로 도입하고 있는 실정이다. 그리고 새로운 정부공사 발주방식인 "기술제안형 입찰방식" 도입에 따라 시설물 LCC를 평가하는 가격평가방식이 필요하게 되었다. 그러나 현재 우리나라는 BTL과 턴키 프로젝트에서 LCC를 평가하고 있으나 평가요소와 기준이 불명확하여 평가에 어려움을 겪고 있고 BTL과 턴키를 제외한 공공건설사업은 LCC 평가가 이루어지지 않고 있는 실정이다. 따라서 본 연구에서는 LCC를 체계적이고 객관적인 평가를 위한 평가기준을 제시하고자 한다.
최근 들어 선진국에서는 LCC에 대한 평가 제도를 활발히 활용 중에 있고, 우리나라는 생애주기비용을 절감하기 위하여 그 제도를 신규로 도입하고 있다. 그리고 새로운 정부공사 발주방식인 “기술제안형 입찰방식” 도입에 따라 시설물의 LCC 평가가 필요하게 되었다. 현재 우리나라는 BTL과 턴키 프로젝트에서 LCC를 평가하고 있으나 평가요소와 기준이 불명확하여 평가에 어려움을 겪고 있고, BTL과 턴키를 제외한 공공건설사업은 LCC 평가가 이루어지지 않고 있는 실정이다. 따라서 본 연구에서는 LCC를 체계적이고 객관적인 평가를 위한 평가기준 및 활용방안을 제시하고자 한다. LCC 평가기준을 도출을 위한 연구방법 및 주요결과는 다음과 같다. (1) 기존의 평가기준을 분석하여 평가기준의 필요성 및 문제점을 파악하고, (2) 보고서분석 및 설문조사를 통하여 LCC 평가기준을 도출하였고, (3) 실무에서 합리적으로 활용할 수 있도록 활용방안 및 평가방법을 제시하였다.
성능발주방식은 발주자가 건축물의 요구성능만을 시공자에게 제시하여 시공자가 자유로이 재료, 기술, 공법을 선택할 수 있게 하는 발주방식으로, 공사의 입찰단계에서 확정되지 않은 부분의 시공방법 등에 대한 기술제안을 널리 모집 심사하여 경쟁참가대상을 결정한 후, 가격경쟁에 의해 낙찰자를 결정하는 방식의 기술제안형 입찰과 시설물 준공이후 일정기간 동안 미리 결정한 일정수준의 성능을 유지하는 것에 대한 책임을 전적으로 시공자가 부담하는 성능보증계약제도의 상위 개념이라고 할 수 있다. 성능체계의 미비, 발주자의 성능에 대한 무지가 성능발주방식의 활용 저해요인으로 보고 이를 해결하기 위해 ECRS기법을 사용하여 성능체계를 구축하고, 발주자의 편의를 위한 공동주택 성능표시 제도를 활용한 발주자용 요구성능 체크리스트를 제안한다. 요구성능 체크리스트는 발주자와 시공사의 의사소통수단으로 사용되며 일종의 증거자료로 계약 등의 프로젝트 절차 수행이 수월해진다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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