• 제목/요약/키워드: Local Decentralization

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농촌지도직 공무원의 지방직 전환 과정과 앞으로의 과제 (Localization Process of Agricultural Extension Personnel and the Tasks for the Future)

  • 김성수
    • 농촌지도와개발
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    • 제3권2호
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    • pp.167-176
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    • 1996
  • Localization process of agricultural extension personnel in Korea were in progress with insufficient debates for effective personnel management. Although the members of the Korean Agricultural Extension Society were strongly opposed to the plan to decentralize agricultural extension personnel from central to local government status, the administrative action took place to localize as of January 1997. The Korean Agricultural Extension Society filed the petition against to the plan pinpointing lowered morale of extension personnel, the financial burden of local governments, jeopardizing stability, undermining efficiency, and people`s attitude towards central and local government. The dangers of decentralization of agricultural extension services may cause serious problems in varied areas. More extensive debates would be needed in deciding the future directions of agricultural extension services analyzing the basic characteristics of agricultural extension, linkages of research and extension, financial burden of local government, specialization of extension personnel, and unnecessary duplication of investment among local governments.

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Legislative Support Standards in the Countries of the European Union in the Field of Building a System of Local Self-Government

  • Iryna, Lychenko;Natalia, Lesko;Nataliia, Pavliuk;Zoryana, Dobosh;Rostyslav, Bundz
    • International Journal of Computer Science & Network Security
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    • 제22권12호
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    • pp.79-84
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    • 2022
  • The main purpose of the study is to identify the key aspects of legislative support standards in the countries of the European Union in the field of building a system of local self-government. The European Union during the history of its existence has developed a set of standards on which the systems of local self-government of the European Union member states and applicants for this status are built. The complexity and at the same time the importance of legislative regulation of the functioning of this system is evidenced by the fact that the legislation and principles of international law used by the European Union in the field of local self-government are among the "youngest". This is due to the role played by local self-government in the development of a democratic political system, as well as the search for an optimal balance between centralization and decentralization. Thus, the main task of the study is to analyze the legislative support standards in the countries of the European Union in the field of building a system of local self-government. As a result of the study, current trends and prerequisites for the legislative support standards in the countries of the European Union in the field of building a system of local self-government were investigated.

지방분권제도에 대한 정치경제학적 분석: 재정자치 및 국회의원경선제도 (A Political Economic Analysis of Decentralization: Fiscal Autonomy and Primary System)

  • 김재훈
    • KDI Journal of Economic Policy
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    • 제31권1호
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    • pp.27-69
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    • 2009
  • 본 연구는 지방교부세제도에서는 어떤 자치단체장이라도 지방교부금의 상한까지 사용하려 하고 재원이 다른 용도로 사용될 가능성이 상대적으로 높다는 측면에서 지방세를 통한 지방재원 조달의 경우보다 비효율적이라는 것을 이론적으로 보이고 있다. 특히, 지방교부세제도의 경우에는 지방정부의 재정한계를 감소시키더라도 이러한 재정낭비의 가능성은 감소하지 않는다는 문제가 있다. 보다 효율적인 지방자치를 위해서는 국세의 지방세로의 전환을 통하여 지방재원이 지역주민으로부터 나오는 지방세를 강화할 필요성이 있다. 더 나아가 현행 지방교부세제도와 지방세 및 국세 체계를 개편하여 지방에서 사용하는 재원은 기본적으로 지방이 부담한다는 원칙을 확립할 필요성이 있다. 다시 말하면, 자치단체의 권한과 책무를 엄격하게 규정하고 그에 대응하는 재정권한 또한 부여되었을 때에만 재정의 낭비적 요소를 막을 수 있을 것이다. 이와 함께 상향식 공천제도인 경선제도를 통하여 지역정치인으로서 능력이 검증된 인물들이 중앙정치로 나아갈 수 있는 경로를 열어주고, 이를 통하여 현직 지역구의원과의 경쟁을 통하여 현직 지역구의원들의 지역발전을 위한 더 많은 노력을 유도할 수 있다는 점에서 중앙정치의 발전뿐만 아니라 지역발전에 보다 효율적인 제도라는 것을 보이고 있다. 다른 한편, 이러한 경선제도는 중앙정치로의 유인제공을 통하여 지방정치인의 지대추구행위를 감소시키는 효과도 있다. 더욱이 경선제도는 중앙정치에 참여하고자 하는 많은 능력 있는 인물들을 지방정치로 유도함으로써 지방발전을 도모할 수 있는 부수적인 효과도 얻을 수 있다. 이러한 중앙정치와 지방정치의 선순환적인 구조를 통하여 중앙정치와 지방분권 및 지역발전을 도모할 수 있다는 측면에서 경선제도의 도입이 긴요하다고 판단된다.

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지도고객중심의 농촌지도사업계획 수립 전략 (Strategy for the Agricultural Extension Program Planning to Meet the Needs of Farmer)

  • 양승춘
    • 농촌지도와개발
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    • 제4권2호
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    • pp.393-398
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    • 1997
  • Korean agricultural extension services faces a challange due to decentralization. In order to develop agricultural extension services the various aspects must be considered. Especially extension program planning in based on needs, concerns and problems of extension service's clientele. Program development keep in tune with local needs and problems. Programs should be based on a thorough analysis of facts relevant to a given situation.

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김정은 시대 북한의 경제특구전략: 영역화, 분권화, 그리고 중국식 개혁개방? (North Korea's Special Economic Zones Strategy in the Kim Jong-Un era: Territorialization, Decentralization, and Chinese-Style Reform and Opening?)

  • 이승욱
    • 한국경제지리학회지
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    • 제19권1호
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    • pp.122-142
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    • 2016
  • 이 연구는 1990년대 초반부터 시작된 북한의 경제특구 실험의 의의를 북한의 체제변화와 한반도 지정학적 질서의 변화 측면에서 살펴보았다. 구체적으로 북한 경제특구 정책의 변화과정을 북한 경제특구 전략 고유의 영역화 논리, 분권화/분산화에 대한 강조, 그리고 중국 개혁개방모델과의 비교 등 세 가지 측면을 중심으로 분석하였다. 이를 통해 북한 경제체제의 변화를 폐쇄에서 개방으로 이해하는 단선적 접근을 비판하고, 북한 특구전략의 역동성을 다층적인 차원에서 접근하였다. 북한의 경제특구전략을 경제난에 의한 불가피한 선택이나 중국과 같은 개혁개방 노선을 따르는 것으로 이해할 수는 없으며, 오히려 특구전략 기저에 작동하고 있는 지정학적 논리와 함께 지방경제발전에 대한 강조를 중심으로 보아야 한다고 주장하였다.

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일본의 시정촌 통합과 행정구역 재편의 공간정치 (The Politics of Space in the Municipal Mergers of Japan)

  • 조아라
    • 대한지리학회지
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    • 제45권1호
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    • pp.119-143
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    • 2010
  • 지난 10년간 일본에서는 대대적인 행정구역 개편이 진행되어, 시정촌 수가 약 40% 감소하는 지각변동을 경험하였다. 이 연구는 월경지 형성에 주목하여, 일본의 시정촌 통합의 과정을 공간정치적 관점에서 밝혀보고자 하였다. 일본에서 시정촌 통합이 추진되어 온 배경과 경과는 행정구역 개편이 '지방분권' 보다는 국가의 재정적 위기를 극복하기 위한 '구조조정'의 성격을 띠고 있음을 보여주는데, 그 결과 일본의 시정촌 통합은 시 공간적으로 불균등하게 진행되었다. 연구지역의 시정촌 통합은 재정속성, 인구속성, 입지성, 영역성, 장소성, 의사결정의 정치성의 다각적인 공간정치로 분석된다. 행정구역은 기본적으로 공간적인 속성을 지니고 있다는 점에서, 행정구역의 재편은 지역의 특수성과 일반성을 동시에 고려하여 신중하게 접근할 필요가 있다.

지방재정 보전을 위한 정부제도에 관한 연구 (A Study on Local Equalization Scheme for Preservation of Local Government Finance)

  • 최락인
    • 한국컴퓨터정보학회논문지
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    • 제10권6호
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    • pp.287-298
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    • 2005
  • 지방자치시대를 맞이하여 진정한 지방분권화를 이루기 위해서는 일정 행정 수준의 자주재정 확립이 보장되어야 한다. 현재 우리나라에서는 지방정부가 안고 있는 수직적 $\cdot$ 수평적 재정불균형 문제를 해소하며, 국가차원의 지역균형발전 및 행정의 효율성 및 효과성을 확보하기 위한 수단으로 지방재정조정제도를 시행하고 있다. 지방재정조정제도는 지역 간의 세원편재와 재정불균형의 시정을 통한 지방자치단체의 일정 행정 수준(national minimum standard)을 확보할 수 있도록 재원을 보장해주며 합리적이고 효율적인 제도 운영이 중요하다. 본 연구에서는 지방재정조정제도의 두 가지 수단인 지방교부세와 국고보조금에 대하여 알아보고 재정력이 취약한 자치단체의 재정형평성에 기여할 수 있는 개선방안을 제시하였다. 지방교부세와 국고보조금의 배분방식과 운영형태 등을 조정하여 형평성 원칙에 맞게 운영해 나가야 할 것이다.

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공연문화공간의 복합기능 -예르바 부에나 센터와 토가무라 공연문화공간의 사례연구- (A Study on The Multi-Function of The Complex Cultural Center)

  • 김선영
    • 한국실내디자인학회논문집
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    • 제25호
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    • pp.84-93
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    • 2000
  • This study examines multiple functions of the complex cultural center. Recently, the importance of the complex cultural center has been growing, as peoples desire for cultural activities diversified. In order to effectively accommodate the general publics interests in various cultural activities, the complex cultural center tended to be multi-functional. At the same time, I argue that it is necessary to reexamine its functions in terms of how the multi-complex cultural center fits into local environment. Only when both peoples demand and local environment are fully integrated into its design, can the multi-complex cultural center accomplish the goal of multiple functions in a true sense.

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The Design of Remote Decentralization Embedded System supporting the Internal and CAN

  • Lee, Hyunsuk;Jaenam Lim;Jaepyung Ko;Park, Jinwoo;Lee, Jangmyung
    • 제어로봇시스템학회:학술대회논문집
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    • 제어로봇시스템학회 2001년도 ICCAS
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    • pp.57.3-57
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    • 2001
  • This paper introduces a system which offers the possibility to access remote CAN devices over the Internet as if they were local. The system consists of a local computer and the DSP server. The DSP is connected to a CAN bus with a DC motor and to a Internet simultaneously. The DSP board consists of a LAN controller and a CAN controller. It can convert to a protocol between CAN and Internet. The DSP board is not based on a personal computer. This board is profited a small and light system.

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여론을 통해 본 농촌지도 체제 개편의 방향 (The Direction for Improvement of Agricultural Extension System Reorganization by Public Opinion)

  • 주대진;오해섭;김성수
    • 농촌지도와개발
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    • 제8권1호
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    • pp.143-153
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    • 2001
  • Agricultural extension has contributed enormously to agriculture and farmers, since Rural Development Administration(RDA) was founded in Korea. However, as the decentralization got started and world environment has changed, agriculture extension shrank by transferring the function of agricultural extension to local government. According to public opinion appeared on the bulletin boards of RDA web site, many people suggest that agricultural extension should be improved from the current system and services. Findings in the transfer of the extension system from national status to local government showed some advantages and disadvantages; 1) Agricultural extension services was decreased sharply by a large dropping in the number of extension educators. 2) The identity of agricultural extension services was disappearing. 3) The extension projects when matched with local features could be better implemented. 4) The lives of extension educators were better stabilized. Rural Development Administration intends to transfer the director of the local Agriculture Technology Center to the national status. This would return all current extension educators step by step to national positions. By doing so, agricultural extension scholars and farmers are welcoming this agenda. On the other hand, the extension educators themselves were divided by contradictory opinions Therefore, government should search for the better alternatives to establish more effective system with considerations of various aspects in activating the agricultural extension services.

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