The KOSHA codes H-31 and H-30 provide general guidelines to establish a prevention program for work-related musculoskeletal disorders(WMSD). Understanding of the components and practitioner needs for a WMSD prevention program is necessary for effective revision and implementation of the KOSHA codes. The present study established a comprehensive structure for a WMSD prevention program and surveyed practitioner needs for the KOSHA codes. The comprehensive prevention program structure, consisting of 7 parts(organization, education, risk management, medical management, program evaluation, and record keeping) and 90 items, was constructed by analyzing WMSD prevention guidelines published by various government agencies such as KOSHA, OSHA and NIOSH. Next, 20 practitioners, from four industry sectors(auto manufacturing, auto part manufacturing, shipbuilding, and machinery), working in a safety and health department or labor union, were interviewed to collect opinions for the KOSHA codes in terms of relevance, government support, and additional information needed. Guidelines of the KOSHA codes requiring modifications and government supports were identified, which can be used to revise the KOSHA codes and to establish a government policy to promote the implementation of the KOSHA codes. Lastly, the survey revealed that integrated, customized, quantitative, and case information for WMSD prevention is additionally needed, which can be used as design guidelines for a WMSD prevention program manual for practitioners.
The number of small businesses being founded nationally is constantly increasing and various kinds of aggressive efforts are being made to remain competitive. As such, political support by the government for small businesses that have great productivity and competitiveness must increase. The founding of small businesses is being promoted by the government in order to boost the economy, and interest in founding new businesses is high amongst not only college students, but even general workers. Thus, the purpose of this study is to examine problems regarding the founding of small businesses, and to give new businesses a competitive edge by presenting political answers to these problems. After analyzing the status of current issues concerning the foundation of small businesses, this paper suggests some positive policy alternatives. Existing studies on small businesses were focused on the promotion of small and medium distributors, and studies on policy alternatives aimed directly at promoting the businesses are, so far, insufficient. Further studies are required to examine political alternatives from the perspective of the roles of non-profit organizations, which the Government is responsible for, in supporting small business.
This study analyzes messages from Korean TV debates on the conflict over U.S. beef imports and the process of negotiations over the imports in 2008. The authors have conducted a content analysis and a semantic network analysis by using KrKwic and CONCOR. The data was drawn from nine TV debates aired by three major TV networks in Korea (MBC, KBS, and SBS) from 27 April 27 2008 to 6 July 2008. The results indicate substantial differences in the semantic structure between arguments by the government and those by civic groups. We also investigated the relationship between the terms frequently used by both sides (i.e., the government and civic groups), and the terms used exclusively by one side. There was a gradual increase in the number of terms frequently used by both sides over time, from the formation of the conflict to its escalation to its resolution. The results indicate the possibility of general agreement in conflict situations.
During the Covid-19 pandemic's first term of April-June 2020, the general public throughout Indonesia became familiar with the slang term "local lockdown." This term emerged in response to disorderly implementation of the half-hearted government policy called Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB). In villages around the country, people started to build portals to restrict "strangers" or "outsiders" from entering their village areas. These portals were also meant to publicly signal the villagers' fear of the spread of the virus. This paper will discuss two things: first, how fear was produced, using frameworks drawn from Giorgio Agamben's notable works State of Exception and Homo Sacer, and how governance reproduces it; and second, how people come to accept the state of emergency and then publicly express their acceptance of the situation. Critical discourse analysis is applied to read government policy and its reception. The research took place at Rempoah, Kedungmalang, and Pabuwaran villages in Banyumas, the southern regency of Central Java, Indonesia. The villagers' responses to the government's policy are visually represented through written warning signs.
This paper is focused on the sustainability of public rental housing policy. We have analyzed the general fiscal conditions of central government, the public welfare fiscal conditions, the public expenditure on rental housing, and the Korea Land & Housing Corporation (LH) financial structure. Central government fiscal conditions is controlled by the midium-term fiscal operation plan(2010~2014) and fiscal rules. And the fiscal mandatory expenditures on welfare is increased rapidly by the expansion of beneficiaries, but the fiscal discretionary expenditures particularly on public rental housing can be gradually cut down. LH, the dominant agency responsible for affordable housing, is now confronted with financial distress accruing to excessive burden for public rental housing construction. As a result this paper, we find the discrepancy between the fiscal conditons and public rental housing policies. We suggest the fiscally sustainable rental housing policy. Firstly, the construction plan should be realized reflecting the market and fiscal conditions. Secondly, the provsion and financing system of rental housing should be rebuild within the government fiscal condtions and financial ability of LH.
본 연구에서는 국내$.$외 인증체계 현황에 대한 검토$.$분석과 현재 운영되고 있는 정부의 행정전자서명에 대한 인식$.$이용실태 설문조사를 통하여 행정전자서명인증체계의 문제점을 도출하고, 이에 대한 활성화 및 발전방안을 제시하였다. 본 연구에서 제시한 행정전자서명인증체계(GPKI)차 민간전자서명인증체계(NPKI)간의 상호연동, 표준보안 API의 활용, 인증서의 발급$.$재발급$.$갱신$.$폐지 등의 관리, 보안성$.$안전성 측면의 기술적 발전방안과 홍보$.$교육 등의 정책적 발전방안, 그리고 인증업무세부지침 등의 법$.$제도적 발전방안은 정년가 행정전자서명의 이용을 활성화하고 발전시키는데 활용될 수 있을 것이다. 앞으로 행정전자서명의 이용이 활성화된 이후에도 본 연구에서 분석한 설문조사 결과를 참고하여 행정전자서명의 수요 및 만족도 조사를 주기적으로 실시하고, 이존 통한 지속적인 유지$.$발전과 사용자의 확대가 이루어져야 할 것이다.
This paper intends to analyse the export assistance programs for SMEs(Small and Medium-Sized Enterprises) located in Gyeongsangbuk-do Province as well as to suggest export promotion policy for the local government. In order to accomplish these objectives, the present paper makes an extensive survey about export-support programs conducted by Gyeongsangbuk-do Province. The survey was rigorously made to evaluate export-support programs taken by the provincial government of Gyeongsangbuk-do and the regional firms' awareness about them. The paper utilized SPSS for empirical analysis. The frequency analysis was used to know the precision of data and its general features. The Crosstabulation Analysis was also used to evaluate firms' recognition about export-support programs and their practical use, satisfaction and relationships with the characteristics of enterprises. The results show that the local government must effectively systematize export support programs and develop export-support programs customized for the characteristics of enterprises in Gyeongsangbuk-do.
How health care providers compete and how competition among them affects their behavior are crucial questions in theory and health policy. In ordinary markets, competition improves social welfare, However in health care markets facing uncertainty and information asymmetry, competition can take the form of wasteful quality competition and result in cost increase. The purpose of this study is to examine the characteristics of hospital service markets and examine the impact of hospital competition on hospital behavior, more specifically hospital cost and the size of personnel. Based on patient discharge data of 2002 by the Ministry of Health and Welfare and Korea Institute for Health and Social Affairs, and health insurance EDI claims data of 2002, this study measures the degree of competition in the inpatient service market of hospitals, using variable radius method and Herfindahl index. The result of the study shows that the hospital service market consists of on average 3.13 government administrative units(shi, gun, or gu). Compared with hospitals, general or general specialized hospitals cover larger markets and operate in more competitive markets. Nearly 60% of patients use hospitals, which are not located in their government administrative units, meaning that market definition based on variable radius is better than the conventional method of market definition based on government administrative units. The results of multivariate analysis show that competition is not associated with high cost index of hospitals. But hospitals in more competitive markets employ larger(more intensive) input of personnel per 100 beds, implying that hospital competition in Korea can have the form of quality and cost-increasing competition.
개항 후 1883년에 원산학사가 설립되고, 1894년에는 갑오개혁으로 여러 가지 교육개혁이 시행되었다. 1895년 한성사범학교 관제를 시작으로 각종학교 관제의 교육과정에 과학 교과가 등장하면서 과학 교과서의 필요성이 대두되었다. 정부는 필요한 교과서률 편찬하는 한편 여러 가지 학교관련 법령을 통하여 교과서의 사용에 관한 규정을 정하였다. 1895년 소학교령에서는 "교과용서(敎科用書)는 학부(學部)의 편집(編輯)한 외(外)에도 혹학부대신(或學部大臣)의 검정(檢定)을 경(經)한 자(者)를 용(用)함"으로 규정하였고, 1906년 보통학교령에서는 "교과서(敎科書)는 학부(學部)에서 편찬(編贊)한 것과 밋 학부대신(學部大臣)의 인가(認可)를 경(經)한 것으로 함"으로 규정하였다. 이에 따르면 각급 학교에서 사용할 수 있는 교과서는 학부에서 편찬한 것이거나 학부대신의 검정을 받은 것 또는 인가를 받은 것으로 제한되었다. 교과서에 관한 정책은 1906년 일본인이 학부에 참여하면서 1908년부터 본격적으로 수행되었고, 이것은 1910년 한일합방을 위한 식민지 교육정책과 밀접하게 수행되었다고 볼 수 있다. 특히 1908년의 사립 학교령과 교과용도서검정규정, 그리고 1909년의 출판법은 교과서를 통제하는 주요 수단이었다. 한국에서 발행된 62종의 과학 교과서 중 사용금지를 당한 것은 18종인데 2종은 불인가, 13종온 검정무효 그리고 3종은 검정 무효 및 검정불허가 처분을 중복으로 받았다. 이는 과학 교과가 학부나 총독부의 검열로부터 다른 교과에 비해 상대적으로 자유로운 편이었지만 일제가 점차 교과서 통제를 강화하면서 과학 교과서에도 통제를 가하고 있었음을 나타내는 것이다.
이 논문은 지방공사의료원과 의료법인 간의 성과에 영향을 미치는 요인을 분석하여 지방공사의료원의 효율적인 경영을 재무적으로 파악하는데 있다. 연구자료는 국세청 공익법인 공시시스템에 공시되어 있는 67개 의료기관의 재무성과를 조사하였다. 병원 현황 및 의료기기 정보는 2012년 2분기 건강보험심사평가원의 자료와 대한병원협회 명부를 사용하였다. 일반적 특성으로 지방공사의료원은 의료법인보다 시나 군 지역에 많이 분포하였고, 간호등급 4등급 이하가 대부분을 차지하고 있었다. 지방공사의료원과 의료법인 간 의료이익, 당기순이익을 분석한 결과 지방공사 의료원이 의료법인에 비해서 적자병원이 많은 것으로 파악되었다. 대부분의 지방공사의료원이 의료이익, 당기순이익에서 적자를 보이고 있어, 수익성을 악화시키는 요인들을 개선할 필요가 있으며, 지금과 같이 의료법인과 경쟁관계를 지양하고, 필수공익의료를 제공하는 조직으로 병원구조를 변화시키도록 노력해야 할 것이다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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