본 논문은 파라과이 군부독재정권의 등장에 있어 반공주의의 역할을 살펴보는데 목적이 있다. 제 2차 세계대전 이후 라틴아메리카의 각 국가들은 냉전의 소용돌이 속에서 군부독재정권의 무대가 되었다. 이는 본 연구의 사례 국가인 파라과이도 마찬가지인데, 특히 파라과이는 지리적으로 남미의 중앙부에 위치하고 있어 미국의 반공주의를 위한 전략적 요충지였다. 그 결과로 인해 파라과이에서는 전 세계적으로 유래를 찾아보기 힘든 35년간의 군부독재정권이 집권하였고, 그 정권이 수립되는데 미국이 적극적으로 개입하였다. 이 연구는 군부독재정권의 성립이 냉전시기의 반공주의와 밀접한 관계가 있음을 살펴보는 것도 일차적인 목적이지만, 현재 파라과이를 관통하고 있는 사회적 대립과 갈등, 모순이 냉전이라는 미명하게 미국 주도로 탄생된 반공주의와 군부독재정권의 잔재임을 밝히는 것도 겸하고 있다.
농업연구와 지도의 연계는 농업인의 역량을 증진시키는데 있어서 매우 중요하다. 이 연구의 목적은 농업연구지도 분야의 핵심 담당자를 대상으로 면접을 통하여 가족농 육성을 위한 농업연구와 지도의 연계에 관한 방안을 도출하고자 하였다. 농촌지도의 방법, 내용 그리고 농촌연구의 내용 등과 관련한 현안들이 인터뷰를 통해 양적, 질적 자료를 수집하였다. 파라과이 농업기술전파의 구조적 문제점은 기술지원서비스, 신용 서비스, 농가 계획과 기본 인프라의 부족 등이었다. 더욱이 요구되는 농촌지도내용은 유기농업, 토양관리와 보전, 농업신용, 조직역량강화, 마케팅, 참여연구, 기술이전 장비와 인프라, 농업기계화였다.
This article has analyzed the limite of integration and discrimination of Paraguayan inmigrants in Argentina. The most numerous collectivity is the Paraguayan inmigrants, with about 325,046 members that reside mainly in the Gran Buenos Aires in 2001. Paraguayan inmigrantes and their families usually undergo abuses by security forces and the over exploitation and the illegal work to a large extent work informally and for low wages. They also point out numerous problems of discrimination with respect to access to the services of public of health, education and housing. For the reason, Argentine government has established the program of Patria Grande in April 17, 2006. This program is that issue a permanent residence and DNI for Latin American immigrants from bordering countries. But the Argentine government does not maintain the program Patria Grande. Paraguayan inmigrants are still situated in the increase of the ilegal work and social insecurity.
Purpose: The purpose of this study is to identify the operational status and current management of Sub-Health Centers in Limpio, Paraguay. Second, understanding the use of Sub-Health Centers and Perceptions of Sub-Health Centers in Limpio, Paraguay. Third, Providing policy implications for strengthening the Health Delivery System in Paraguay. Methods: The survey of the current status of sub-health centers in Limpio was conducted with observation and interview. Utilization of Sub-Health centers was analyzed in the 2018 Paraguay Community Health Survey. A face to face interview was conducted to complete a questionnaire and 831 samples were collected for the study. Results: In order to perform the normal function of the sub-health center, it will be necessary to allocate manpower that meets the standard. A common problem with sub-health centers in Limpio is that they have an environment vulnerable to rain. Currently, there are no health promotion and communicable disease management programs in sub-health center. Satisfaction of users about treatment, equipment, medicines and cleanleness of rooms. Implications: First, it is necessary to allocate human resources and organize spaces according to the standard. Second, there was a problem caused by moisture, and continuous maintenance and repair are required. Third, water and sewage related facilities must be safely improved to prevent contamination of groundwater. Forth, it is necessary to implement a program that fits the role of the sub-health center. Fifth, it is necessary to form a health delivery system considering the accessibility of residents. Finally, it is necessary to discuss the location of sub-health center considering travel time of Limpio residents.
본 연구는 지역주민참여 보건 프로그램이 정치, 경제적 요인에 의해 실천되는 과정을 파라과이 뎅기열 예방 프로그램인 밍가 암비엔탈을 통해 분석한 것이다. 비판적 의료인류학 분야에서는 보건 의료 프로그램의 실천이 해당 질병의 예방과 퇴치라는 본연의 목적 이외에 사회문화 및 정치경제적 요인이 주요 변수로 작용될 수 있음을 설명하고 있다. 같은 맥락에서 본 연구도 지역 공동체 기반의 보건프로그램이 다양한 외적 요인에 의해 어떻게 작동되는가를 분석하였다. 그 결과 밍가 암비엔탈 프로그램은 뎅기열 퇴치라는 보건 프로그램으로서 실효성에 대한 우려에도 불구하고 국가와 지역사회의 정치인, 기업 등 다양한 이해관계 집단에 의해 실천되는 경향을 보이고 있다. 이 사례를 통해 본 연구는 지역주민참여 보건 프로그램이 그 본래의 목적과 다르게 정치경제적 관계에 의해 작동될 수 있음을 파악하였다.
Purpose: The purpose of this study is to identify policy implications for the construction of public health facilities in the field of international cooperation, by examining the case of establishing a health care delivery system using a public health center in a rural area of Paraguay. Methods: Firstly, to map the capacity of the 20 public health centers that were studied, we used the WHO Capacity Mapping tool to select and analyze relevant items. Secondly, to assess the utilization of public health centers, we conducted a direct visit survey and analyzed the results using the M-survey tool. Results: The floor plan of each public health center, the structure of the health center, the size of the population served by each health center, the number of monthly visitors, medical human resources, and the budget were classified by health center for comparative analysis. In addition, by utilizing the M-survey tool, we analyzed the general characteristics of the respondents, their perceptions of the purpose and accessibility of public health centers, their satisfaction with using public health centers, and the level of demand for public health centers to play a role in promoting community health. Implications: The results of this study suggest that access to public health facilities for residents in the research area was improved. By classifying public health centers into two types, these centers can perform the functions and roles of primary health facilities. A patient request and evacuation system was established in the research area. Finally, a network, such as a social prescribing program, is needed so that public health centers can function as a "setting" for community members to live together.
Después de la década 1990, la soja ha sido un agro-producto más importante en Paraguay. Pero la soja ha convertido el campo rural en la zona de la producción, es decir, la zona de sojización, para la exportación. Por otro lado, el campo rural se ha deteriorado por el aumento de la extensión del cultivo sojal. Los cultivos se extienden a lo largo de cientos de kilómetrios y afectan zonas muy cercanas a comunidades, colonias y otros asentamientos campesionos e indígenas, incluyendo escuelas, hogares, charcas familiares y comunitarias. Los sojeros utilizaron los agrotóxicos que contaminaron la tierra, agua y alimentos. Aunque los campesinos no quieren vender sus tierras, no ven otras alternativas ante los graves problemas que conllevan las masivas fumigaciones. Ellos venden sus lotes y migraron a ciudades. Se pierde la soberanía territorial, pues las tierras pasan a manos extranjeras, y la soberanía alimentaria, porque se desplaza la diversificación y los cultivos de subsistencia, expulsando a los campesions hacia las ciudades. Ante el agravamiento de la situación causado por el incremento del cultivo de la soja, los campesinos empezaron a resistir, es decir, desarrollar 'la guerra de la soja' contra los sojeros y el gobierno paraguayo que no tenia refuerzos de resolver los problemas. Los campesinos formaron coordinadoras por la defensa de sus tierras y de su modo de vida contra los sojeros. Las luchas y movilizaciones reclaman no sólo un nuevo tipo de reforma agraria sino también la defensa de la soberanía económica, alimentaria y territorial, el derecho a producir con la propia semilla y a desarrollar técnicas agrícolas adecuadas de acuerdo con la economía campesina y el equilibrio del medio ambiente, el desarrollo de formas sociales de producción y la democratización en el medio rural.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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