• Title/Summary/Keyword: 지역거버넌스

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Management of Governance for Integrated Water Management of Rural Water (농촌용수 통합물관리 거버넌스 운영)

  • Maeng, Seung Jin;Kim, Da Ye;Hong, Eun Bi;Kim, Min Soo;Ihm, Kyoung Mook
    • Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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    • 2022.05a
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    • pp.498-498
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    • 2022
  • 통합물관리를 위한 농촌용수 이 치수 관련 거버넌스를 체계화하고 기반을 마련하고자 지역 내 거버넌스 및 통합물관리에 대한 사례조사, 의견 수렴, 토론 및 소통 등의 과정을 거쳐 사회적으로 수용성이 높은 '농촌용수 통합물관리 거버넌스의 운영 방안' 모델 개발을 중심으로 수행하였다. 우리나라의 물관련 거버넌스는 해당 유역과 단체의 물문제를 중심으로 활동하고 있으며, 국가적 차원의 통합물관리 체계에 발맞춰 나가기 위해서는 농업인 거버넌스 활성화가 필요하다. 또한 농업인 거버넌스는 농업용수 등 물관련 문제 해결에 적극 참여하여 협력과 소통을 기반으로 농업용수부문의 주도권을 확보하여야 할 것이다. 지역 물관리 현황 분석 및 현안 과제를 도출하기 위해 최근 농업용수와 관련한 민감한 이슈가 있는 금강유역 내 위치한 지구를 시범지구로 선정하였다. 논 시범지구는 현북 양수장으로 선정하였으며, 비교지구는 정암 양수장으로 선정하였다. 시범지구인 현북 양수장은 충남 부여군에 위치하고 있어 농업인 단체의 지역본부나 지회가 참여 할 수 있도록 하였다. 또한 통합물관리를 위한 현장의 주체인 수감원과 시설관리기관인 한국농어촌공사 부여지사가 참여하도록 하였다. 농촌용수 통합물관리 거버넌스는 협의의 거버넌스와 광의의 거버넌스로 구분하였다. 협의의 거버넌스 구성은 해당지구의 농업인, 기초지방자치단체, 한국농어촌공사 지사 등으로 구성한다. 광의의 거버넌스 구성은 해당지구의 광역 및 기초지방자치단체, 한국농어촌공사 지사, 지역의 농업인 사회단체 등 10개 이내의 기관과 단체로 구성한다. 거버넌스의 주된 활동은 해당 지역·지구의 농업용수 관리 개선 및 농업인의 적극적 참여를 위한 광역지방자치단체, 기초지방자치단체 및 한국농어촌공사와의 소통과 협력, 갈등을 조정한다. 이와 더불어 농업용수관리 개선을 위한 정책개발, 기존 제도의 개선, 효율적인 물관리를 위한 실천사업 관련된 다양한 연구조사사업 수행, 지역 농업인 영농 활동의 질 향상을 위한 욕구 조사, 중복규제 등 현안 사안에 대한 법 및 정책 개선, 대안 발굴 등 정책과 제도운영 및 개선방안 연구·조사 사업에 전력투구하는 조직체로서 기능을 수행한다. 따라서, 농업인들이 자발적으로 국가적 차원에서 제시하는 농업용수 관련 정책을 따르기 위해 농촌용수 통합물관리 거버넌스를 통한 정책 제안이 반드시 필요하다.

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Study on establishment of a governance for agricultural NPS pollution management (농업비점오염 관리를 위한 참여단위 거버넌스 구축 연구)

  • Jang, Jeong Ryeol;Um, Han Yong;Park, Hyeong Min;Jo, Young Ju
    • Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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    • 2016.05a
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    • pp.29-29
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    • 2016
  • 새만금호의 목표수질 달성과 지속가능한 관리를 위해서는 비점오염 관리의 필요성이 강조되고 있다. 특히, 새만금호 상류 유역은 농경지 비율이 38%로서 높아 농업활동에서 유래하는 농업 비점오염원의 효과적인 관리가 필요하다. 이를 위해서는 농업비점오염 저감기술의 개발하는 물리적 기술적 접근만이 아니라 농업인과 지역주민의 참여와 함께 행정적인 지원을 포함하는 사회 경제 문화적 접근을 포함하는 통합적인 접근 즉, 거버넌스가 요구된다. 이러한 거버넌스를 새만금유역의 농업비점 관리에 적용하려는 노력의 일환으로 "새만금유역 농업비점오염관리 거버넌스구축 사업모델 개발"에 대한 연구를 2015년부터 2016년까지 2년간 추진하게 되었다. 본 연구의 목적은 농업비점오염 관리를 위한 거버넌스 구축과 운영에 필요한 요소들을 도출하고 각각의 요소별 추진 프로세스를 개발하고 최종적으로 이를 상호 연계하여 운영하는 기법을 개발하는 것이다. 농업비점오염관리 거버넌스 구축의 접근 방향으로는 신규구축형과 기존정책사업연계형으로 접근하는 것이 바람직 할 것으로 판단된다. 거버넌스 시스템은 참여단위와 행정단위, 그리고 이것을 연계 지원하는 '중간지원조직'의 다층적 거버넌스 구조로 제안하였다. 참여단위 거버넌스는 공동체단위와 개별 농가단위의 참여 프로그램으로 설계하였다. 특히, 참여단위 거버넌스의 지속성을 유지하기 위해서 커뮤니티비즈니스 육성이 필요할 것으로 나타났다. 1차년도(2015년)에는 신규구축형을 중심으로 진행을 위하여 전라북도 부안군 백산면 용계리를 연구대상 지구로 선정하였다. 참여단위 거버넌스 구축을 위하여 연구대상 지구에서 우리 마을과 물 이야기, 우리마을회의 등 통하여 주민이 생각하는 지역의 역사와 문화 등 잠재자원을 발굴하였고, 이를 바탕으로 침체된 마을 공동체를 마을길을 연결하여 다시 활성화 하고, 물이 흐르는 마을도랑으로 가꾸고, 단절된 이웃간 마음을 연결하기 위한 "마을길-물길-마음길 연결" 커뮤니티 비즈니스 프로젝터를 도출하였다. 이러한 거버넌스구축 프로그램의 정보의 공유와 확산을 위하여 커뮤니티 비즈니스 안내판을 설치하고, 마을소식지(청파)를 제작배부하고 거버넌스구축 과정을 담은 마을영상다큐 제작을 진행하였다. 2차년도에는 커뮤니티 비즈니스 심화과정을 운영하고자 한다. 본 연구의 결과는 앞으로 농촌지역의 비점오염관리를 위한 거버넌스구축 등 정책 및 제도개선에 도움이 될 것으로 기대된다.

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A study on the improvement of water resource governance to adapt to climate change (기후변화 적응을 위한 국내 수자원 거버넌스의 개선방안 모색)

  • Kim, Sinae;Kang, Moon-Seong
    • Journal of Korea Water Resources Association
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    • v.55 no.4
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    • pp.309-319
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    • 2022
  • In establishing climate change adaptation strategies, the recent policy paradigm is changing from structural measures in the past to risk management. The establishment of water resource governance based on the participation and cooperation of various stakeholders is important in developing a climate change adaptation strategy. This paper identifies the limitations of Korea's water resource governance and seeks ways to improve the water resource governance for effective adaptation to climate change by examining the development process and current status of water management policies and water resource governance in Korea and major OECD countries.

A Dynamic Analyses on the Influences of the Governance Decisions for Cheong-ju Won-heungi Eco-Park (청주 원흥이생태공원 조성과정에서 나타난 거버넌스 의사결정 영향력 변화 분석)

  • Kwon, Jeong-Ju;Kim, Dong-Ho;Hwang, Hee-Yun
    • Journal of the Korean Institute of Landscape Architecture
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    • v.39 no.1
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    • pp.65-74
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    • 2011
  • To establish governance, which is rising as the new urban management system, it is significant to prepare Good-Local governance model that is proper to regional conditions and characteristics. This study analyzes changes in influence of governance participants appeared during the process in ecological park in Chungju Won-heung, using new methodology comparing ideal form and real condition regarding the influence of decision making, which is the key factor of governance. The result of this study showed that influence in participation of governance decision making improved gradually and this developed as Good-Local governance decision making by developing consultation regarding the new regional issue when it comes to operation and management. For further study, general model needs to be established through applying and analyzing suggested analysis method to various governance cases to evaluate the level of influence, which is the key component.

Collaborative Governance and Development of the Yeongnam Region : a Conceptual Reconsideration (협력적 거버넌스와 영남권 지역 발전: 개념적 재고찰)

  • Choi, Byung-Doo
    • Journal of the Korean association of regional geographers
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    • v.21 no.3
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    • pp.427-449
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    • 2015
  • Network governance can be defined as collaborative process to develop a new socio-political order through civil society centered networking with government and market, and the term 'collaborative governance' can be used in a sense that the basis of governance is collaborative process. In particular, it can be stressed that collaborative governance between regions need double collaborative processes, that is, collaboration between local governments and collaboration between local government and local civil society within a region. Yet, the collaboration as a core element of collaborative governance should not be seen as a pure normativity presupposing confidence and reciprocity, but as a strategy based on competition and antagonism. The normativity implied in the concept of collaborative governance may not realized in actual process, and tends to be mobilized as a rationale for justifying neoliberal strategies. In order to overcome such limits of collaborative governance, the concept of collaborative governance should be reconstructed. This paper suggests that collaborative governance can be seen as hegemonic governing process in a Gramcian sense operating in the government plus civil society, and that, radicalizing Ostrom's concept, it also can be seen as a governing process producing polycentricity by self-regulating subjects. Finally, collaborative governance between regions needs expansion of material basis for economic complementarity and construction of infrastructure as well as a discursive process in order to enhance connectivity between them.

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A Tale of Four Provinces: A Comparative Analysis of Provincial Governance in Vietnam (사성사색(四省四色)의 베트남 지방성(省) 거버넌스)

  • KIM, Yong Kyun
    • The Southeast Asian review
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    • v.28 no.4
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    • pp.115-159
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    • 2018
  • This paper situates 63 provinces of Vietnam on a two-dimensional governance space, according to their levels of both economic and political governance, and systematically explains the two-dimensional distribution of provincial governance. It presents three sets of explanatory factors: the amount of foreign direct investment (FDI) that each province has attracted, the combination of provincial urbanization and population density, and the North Central Coast region factor. Provinces that score high in both economic and political governance tend to have received a good amount of FDI and to be highly urbanized and densely populated whereas provinces that score low in both governance dimensions tend to have the opposite characteristics. Provinces that are high in economic governance but low in political governance are those that have received the greatest amount of FDI and tend to be highly urbanized yet relatively sparsely populated. Provinces that are high in political governance but low in economic governance are characterized by a relatively small amount of FDI, low urbanization, and high population density. Finally, provinces in the North Central Coast region tend to score very high in political governance.

Study on building governance system to develop and utilize human resources in Chungnam province (충남지역 인적자원개발 및 활용을 위한 거버넌스 모델 구축에 관한 연구)

  • Lee, Jae-Beom
    • Journal of the Korea Academia-Industrial cooperation Society
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    • v.12 no.1
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    • pp.144-150
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    • 2011
  • This study suggests a model for building governance system to develop and utilize human resources in Chungnam province. In particular, In the regional level of balanced development of human resources, the study tries to investigate alternatives to utilize regional human resources development by building and using a network between related organizations through their partnership and cooperative relations. This survey was conducted to 250 of personnel and experts who were in charge of human resources in diverse chungnam institutions through mail or e-mail from December in 2008 to February in 2009. As a result of the survey, the study shows that basic groundwork for the regional human resources development is poor in terms of forming the system and its plans, and the ties and cooperation between related organization, Therefore this study shows that in order to overcome the current situation and build the governance appropriate to Chungnam area, we need to consider different approaches for each regional organization stage by stage regarding the maturity in the governance.

Plans of Local Community Cooperation for Welfare in the Level of Local Governance (로컬거버넌스 수준에서의 지역복지서비스 제공방안)

  • Jung, Jae-Wook
    • The Journal of the Korea Contents Association
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    • v.8 no.4
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    • pp.155-163
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    • 2008
  • This study is to examine the cooperation plan of participating bodies in the area on social welfare system that is appropriate in the localization era. In order words, in order to develop the local social welfare system by approaching on the cooperation within the participating bodies within the area in the local governance level, the purpose of this study is to find out the problems that the existing local community welfare system has, and seek the responsive development cooperation plan. Furthermore, through this study, it is expected to present desirable cooperation model of local social welfare, and the reasonable welfare plan on the locality would be available.

Performance and the Current Reform Process of Regional Development Agencies in England (영국 지역발전기구의 활동 성과와 구조재편 동향)

  • Lee, Jong-Ho
    • Journal of the Economic Geographical Society of Korea
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    • v.14 no.4
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    • pp.553-567
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    • 2011
  • Since their establishment in 1999, Regional Development Agencies in England have been a critical catalyst for sustaining regional development, by linking the central government and the region. Nevertheless, the new Coalition Government formed in May 2010 is to abolish RDAs and is to be replaced by Local Enterprise Partnerships(LEP). This article looks at the performance and the present reform process of the English Regional Development Agencies(RDA). It argues that RDAs have been a sort of laboratory to expose the possibility of realizing the new regionalist approach away from the government-centered approach. Nevertheless, the case of RDAs in England shows that the RDA model is less likely to be effective without substantial devolution. It shows that the extent to which RDAs contribute to the regional economy tends to be much higher in soft infra-centered projects, such as business supports and skills development, than physical infrastructure projects. It argues that the LEP model, which is to replace RDAs, is controversial, especially in terms of spatial boundary and financial structure.

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Between local welfare center and urban regeneration support center Collaborative Governance Example and Improvement strategies (지역복지관과 도시재생지원센터 간 협력적 거버넌스 사례 및 개선전략)

  • Lee, Woon Hee;Go, Eun Ah
    • The Journal of the Convergence on Culture Technology
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    • v.4 no.3
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    • pp.63-74
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    • 2018
  • This study suggested cooperative governance cases and improvement strategies between local welfare centers and urban regeneration support centers, centered on urban revitalization areas around Seoul Station, by applying FGI. Based on the analysis of the contents of FGI participating in the cooperative governance process, it was proved that the common role and identity between the local welfare center and the urban regeneration support center were regional based activities. And the advantage of constructing collaborative governance was analyzed by four ways. In addition, this study presented improvement strategies from a microscopic and macro perspective. The results of this study suggest that the change in the curriculum of social workers' education and the expansion of the scope of the practitioner in the Urban Regeneration Business Act propose.