• Proceedings of the Korean System Dynamics Society
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• 2005.10a
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• pp.43-58
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• 2005

• The Journal of the Korea Contents Association
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• v.8 no.12
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• pp.275-282
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• 2008

We are facing that we promptly meet the needs of the times which demand a local decentralization. We must consider, above all, the relations between central government and local government to carry out local decentralization or devolution successfully. In this respect, it is needed to enter into a relationship of intergovernmental function allocation. On this basis of this regard, we have to come up with right intergovernmental financial relations. Given this fact, this study will produce intergovernmental relation model, and then analyze our intergovernmental financial relation positively based on three criteria, such as intergovernmental power relations, role distribution between central government and local government, and the allocation of tax resources. Analysis shows that our intergovernmental financial relation belongs to a management.decentralization model generally.

• Journal of the Korean Society of Hazard Mitigation
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• v.10 no.1
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• pp.57-63
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• 2010

Central government moves welfare, education, and public fire service that need a lot of budget to local governments. But, central government don't give a enough finance support to local governments to implement those services. Therefore, local government suffer from the financial pressure. Fire service is supplied by province government in Korea. Public facilities tax is an object tax for fire service in province government. But, since total revenue of public facilities tax is just about 30% of fire service budget, the financial pressure of local governments has been increasing and the fire services could not been improved comparing with the increasing demands for the services. The purpose of this article is to examine a stable tax system for fire service. To do so, this study analyzes the fire public service budget, finds out some problems, and compares with developed countries to solve these problems.

• Journal of the Economic Geographical Society of Korea
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• v.17 no.3
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• pp.554-566
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• 2014

This paper analyses the relationship between regional economic power defined as GRDP per capita and various socioeconomic variables such as fiscal variables(revenue, expenditure, etc.) as well as nonfiscal variables(population, ratio of old population, unemployment rate, dependency ration) using the pooling data of 16 local governments from 1998 to 2012. To put it concretely, following the Granger causality test, regression analysis has been done with the regional economic power being the dependent and variables which have either one or two direction causality being independent variables. And test of cumulative effects has been done with variables showing statistical significance in the regression analysis. Local tax revenues per capita, expenditures of social development per capita and median age have positive effects, while dependency ratio has negative effect on regional economy. And national subsidy per capita, local tax revenues per capita, expenditures of social development per capita and median age all have cumulative effects on regional economy.

• Journal of the Society of Disaster Information
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• v.8 no.3
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• pp.258-266
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• 2012

There are some problems for the designation criteria of metropolitan railroad project such as the similarity between urban railroad and metropolitan railroad, and the discriminative government subsidy. In this paper, the revised designation criteria is suggested. The ratio of commuter trips over all trips should be over 5% and the radius from the CBD of the central city be below 50km for the range of metropolitan railroad. The journey speed of metropolitan railroad should be over 60km/h. The revised criteria suggested in this paper can prevent the waste of central government subsidy and raise the responsibility of the local government.

• 월간 기계설비
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• s.262
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• pp.48-52
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• 2012

기획재정부와 행정안전부는 계약 예규를 개정하고 지난 4월 2일부터 시행에 들어갔다. 기획재정부는 이번 계약예규 개정을 통해 등록기간 3년 미만 업체가 공동수급제에 참여할 경우 만점기준을 완화했고, 1억 이상 3억 미만 전문공사의 경우 만점기준이 발주금액에 대한 '3년 실적의 1/2배 이상'에서 '평가면제'로, 3억 이상 50억 미만 전문공사의 경우 '3년 실적의 2배 이상'에서 '1/2배 이상'으로 평가방법을 완화했다. 또한 발주기관에서 공공공사 예정가격을 산정할 경우 반드시 최신 표준품셈을 사용하도록 의무화했으며, 적정 노무비 보장 심사 강화 방안으로, 최저가낙찰제 공사에서 업체가 제출한 노무비가 발주기관에서 산정한 노무비의 80% 미만일 경우 탈락된다. 기획재정부는 이번 개정으로 시공경험이 부족하지만 기술력 등이 우수한 신설 중소 업체가 공공공사에 참여할 수 있는 기회가 늘어날 것으로 기대하고 있으며, 최저가낙찰 시 과다한 노무비 삭감 등으로 인한 건설 근로자 소득감소 및 내국인 건설업 기피 등을 막을 수 있을 것으로 기대하고 있다. 한편 행정안전부는 이번 계약예규 개정을 통해 지방자치단체 입찰 및 계약관련 예규를 현행 11개에서 2개로 통합했고, 지자체가 발주하는 50억원 이상~100억원 미만의 공사의 경우 참가자격 적격심사 항목 중 자산회전율 평가를 삭제했으며, 신용평가 등급을 완화해 지방 중소기업들의 입찰 참가 기회를 확대하기로 했다.

• 한국벤처창업학회:학술대회논문집
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• 2019.04a
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• pp.79-85
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• 2019

대학의 지역 공헌활동에 대한 역할 증대, 학령인구의 지속적 감소와 이에 따른 재정문제에 대비한 대학의 수익원 창출 노력 등, 대학을 중심으로 재정, 지역연계 역할, 정부 및 연구기관과의 활동 등 대학과 지역의 상호발전을 위한 현실적 과제가 증가됨에 따라 대학 스스로 내부자원을 활용한 발전계획을 기획하고 시행할 필요가 있다. 뿐만 아니라 중앙 또는 지방정부의 대학재정 지원 시, 이러한 활동의 표준을 정해보고 활동에 대한 측정 등을 할 수 있는 지표 설정이 필요하다. 기존 대학의 지역연계 활동과 성과지표 선정 등에 대한 다양한 보고서와 논문 등을 선행연구로 하고 대학 중심의 창업지원과제 등을 중심으로 대학을 중심으로 한 다양한 창업혁신활동 주체를 도출, 이들과의 협력관계에 대한 내용을 선별하고 이를 투입, 활동, 실적, 성과 등으로 구분하여 보았다. 활동 및 주체의 타당성 확보를 위해 학계, 창투사, 연구기관의 창업관련 다양한 전문가를 대상으로 측정변수에 대한 타당성 측정 및 AHP 분석을 통한 변수의 적합도를 분석하여 창업활동 주체 및 평가지표 등을 도출 하였다. 본 논문을 통하여 대학은 지역의 기업, 정부/공공기관, 연구기관, 투자기관 등과 협업 연계할 수 있는 주체간의 연관가능 활동과 해당 기관의 자원을 연계하여 지역발전에 기여할 수 있는 모델 및 이를 측정할 수 있는 지표 및 주요 내용을 도출 할 수 있었다.

• Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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• 2010.05a
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• pp.586-590
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• 2010

정부가 생각하는 중요한 정책방향은 두 가지를 보면 알 수 있다. 바로 예산과 인력이다. 필요하다고 판단하는 곳에 정부는 예산과 인력이 투입되게 마련이다. 따라서 국가의 재정운용에 대한 평가를 해보면 어떤 것이 중요한 것인지에 대한 가치판단을 할 수 있다. 국가의 물관리 예산도 마찬가지이다. 국민소득과 여러 가지 사회경제적 특성에 따라 물관리예산은 국가별로 차이가 난다. 그러나 경제발전단계가 높을수록 높은 관리예산이 투입되는 것이 일반적이다. 과연 우리나라의 물관리예산은 적정한 것일까? 그러나 우리나라의 물관리는 여러 부처에 분산되어 있고 하천의 관리도 국가하천과 지방하천으로 구분되어 있기 때문에 이 질문에 답을 하기가 어렵다. 엄밀히 말하면 우리나라의 물관리예산이 연간 모두 얼마인지를 정확히 알지 못한다. 결국 적정한 수준인지를 평가할 수도 없다. 홍수방어와 용수공급이라는 시급성으로 인해 공공투자의 성격이 강했기 때문에 굳이 평가가 필요 없었을 수도 있다. 그러나 물관리가 과거와는 달리 복잡해졌고 따라서 물관리를 위한 정부의 재정계획과 집행 역시 여기에 맞게 보다 세심해져야 한다. 이제까지의 물관리예산이 사회적인 인프라를 건설하는데 주력했었다면 이제는 거버넌스와 생태계관리는 물론 물순환 전체를 위한 다양한 정책에 국가 재정이 투입될 필요가 있다. 그러나 이 같은 의사결정은 현재 재정계획과 투입입의 적정성과 타당성이 먼저 평가되어야 한다. 본 연구는 OECD내 다른 국가들의 물관리예산과 우리나라의 물관리예산을 비교분석함으로써 우리나라 물관리예산의 적정성을 평가하고자 한다. 특히 합리적인 재정구조를 가지고 있다고 판단되는 남아프리카공화국과의 비교를 통해 향후 우리나라의 과제가 무엇인지 검토하고자 한다.

• Journal of the Korean Regional Science Association
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• v.38 no.1
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• pp.33-44
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• 2022

Over the past decades there has been an increasing demand for decentralization in order to promote the balanced regional growth in South Korea. However, several previous studies have raised concerns regarding the disparity between municipalities as the deviation of power from central government could give wealthy municipalities a clear advantage. The purpose of this study is to better understand the relationship between decentralization and balanced regional growth by examining the Great Heisei consolidation in Japan trying to enact largescale municipal restructuring in association with the promotion of decentralization. In particular, much attention is to be paid to the fact that Japanese central clearly understand the municipalities with small population size could be in a disadvantageous position during the decentralization process so that it has a policy of encouraging mergers to make the municipal system more efficient. Lessons from the case study are summarized in this study in relation to the South Korea's efforts towards the decentralization.

• Journal of the Korea Society of Computer and Information
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• v.26 no.3
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• pp.155-165
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• 2021

The measures to extend local education autonomy are as follows: First, it is necessary to correct the confusion of the legal system of the local education autonomy system. For this, Article 12, Paragraph 2 and 4 of the 「Special Act on Local Autonomy and Decentralization, and Restructuring of Local Administrative Systems」 which state that "The State shall endeavor to consolidate systems for autonomy in education and local government" and "The implementation of autonomy in education and the autonomous police system shall be prescribed separately by Acts" should be deleted. Second, it is necessary to clarify unnecessary legal matters and regulatory measures for unification at the national level and to proactively consider the introduction of the legal trust system, in which education affairs are designated as local governments' own work and the state carries out specific affairs. The decentralization of local education finance is a key factor for the development of local education autonomy, and it requires the transfer of authority and resources to the region, and the enhancement of local autonomy and corresponding responsibility. First, the ratio of special grants must be adjusted further (from 3% to 2%) or the ratio of national policy projects must be lowered. Second, the provision that requires a consultation with a mayor/governor when making a budget covered by transfers from general accounts should be deleted. Third, it is necessary to remove the elements that limit the authority of city and provincial councils. Fourth, it is necessary to integrate the national education tax and the local education tax to create the education autonomy tax (tentative name) for only one independent purpose. Fifth, it is necessary to strengthen the distribution of the total amount of grants and abolish the settlement regulations for the measurement items of standard financial demand. Sixth is the expansion of the participation of stakeholders and experts in the grant distribution process. Seventh, it is necessary to establish a long-term employment system by designating the education finance field as a special field. Eight is the expansion of cooperative governance.