1969년 10월 개통된 일본의 토오카이도 신칸센은 세계최초의 고소철도로 당시만해도 세계를 놀라게 하였다. 그러나 일본의 고속철도의 개발은 2차대전을 일으킬수 있는 바탕이 된 기술자들의 패전후 업무었다는 점에서 패러다임의 변화를 알 수 있다. 그런데 이제 우리나라도 경부고속철도 개통을 앞두고 있어 이에 대한 많은 논란이 되고 있다. 이러한 점에서 앞으로 경부고속철도 착공이전과 착공이후에 논의된 이상의 토의가 필요한 것이 운영 문제라고 볼 수있다. 그래서 본 고는 일본의 최초의 고속철도인 토오카이도 신칸센의 개통에서 최근까지를 정리하여 향후 경부고속철도 개통을 앞두고 그 시사점을 알아보고자 한다. (중략)
At the end of the 19th and in the early 20th centuries, Japan, Korea, and Manchuria, and areas throughout East Asia, suffered a number of cycles of growth and development, for which the railway was a very important development tool and was closely associated with national policy. East Asian affairs, especially at the time, seemed very important to the continent, and their influence on the advance of this remarkable era was especially prominent in Japan. In the midst of this period, the national railway may have evolved under national policy and railway policy and under a variety of organizations and persons of influence. In this paper, we have tried to find the similarities and differences among the three countries that built the East Asia Railway; we consider the characteristics of the East Asia Railway from the perspectives of these three countries. Comparing the characteristics of the three country's railways, first, Japan had the motives of continental expansion and modernization in its pursuit of the railway; in Korea, the railway played the role of a continental rail link; and in Manchuria there was a tendency to pursue direct domination of the railway. Second, the Japanese applied their railway model to Korea; the Korean railway may have been in operation, but it was an extension of the railway of Japan. The railway in Manchuria showed a similar pattern to that which can be found in the state of Asian domination of Europe ; Japan showed aspects of dominance over the railway because it had experience running a private railway.
우리나라는 2004년 4월 경부고속철도개통을 앞두고 마지막 준비를 하고 있다. 1964년10월 고속철도를 가장 먼저 개통한 일본을 비롯한 프랑스, 독일 등은 이미 고속철도가 철도교통의 중심은 물론 각국의 교통수송에 높은 비중을 차지하고 있다. 2001년에 일본이 경우 1일 773,951명을 수송하고 있으며, 프랑스는 228,714명을 수송하고 있다. 세계적으로도 고속철도는 2000년 현재 유럽이 15,350km, 아시아는 2,152,9km를 운영 중에 있는데 이는 2010년에는 유럽은 41,350km, 아시아는 4,755.7km로 증가될 전망이다. 특히 아시아는 2005년 10월 개통예정인 대만의 타이페이와 카오슝의 345km를 비롯하여, 중국은 상해~북경의 1,330km를 2008년 ㅂ구경올림픽에 맞추어 개통을 준비하고 있다. 일본, 프랑스, 독일 등 고속철도의 운영국가들은 고속철도수송의 수송량이 급격하게 증가하고 있다. 프랑스는 인기준으로 1996년에 비해 2001년에 49.3%, 독인은 1996년에 비해 2001년에 70.1%의 증가치를 보이고 있다. 철도수송에서의 고속철도의 비중도 높아 인${\cdot}$km기준으로 일본은 29%, 프랑스는 48.3%, 독일은 15.9%를 차지하고 있다. 이러한 고속철도가 발전한 요인은 항공기와도 경쟁이 될 정도의 빠른 속도와 안전, 높은 사회경제적 효과에 기인하고 있다. 고속철도의 비중이 높은 일본의 경우는 개통 이래 현재까지 약 62억명을 수송하고 있는데 사망사고는 한건도 없었다. 또한 1개 열차의 정시도착 오차는 24초에 불과하고, 항공기와도 경쟁력이 될 정도의 속도와 수송능력을 보유하고 있다. 실제로 500~700km구간에서 항공기와 고속철도이 경쟁이 치열한데 고속철도의 분담율이 67%를 차지하고 있다. 이러한 고속철도 발전으로 철도수송의 증가율에도 큰 영향을 미치고 있다. 프랑스와 독일의 경우는 자동차수송보다 철도수송이 최근 4년간 약 10%이상 증가하고 있는 것도 고속철도의 영향에 기인하고 있다. 고속철도의 또 다른 특징으로는 높은 유발수요효과로 일본의 신간선개통전후를 비교해 보면 예상치보다 약 6%~23%의 높은 수요유발효과를 보이고 있다. 이 결과 각궁의 고속철도는 매우 높은 수익성을 기록하고 있는데 일본은 개통 후 3년째 흑자를 기록하였고, 중국도 개통 후 7년에 단년도 흑자를 예상하고 있다. 이러한 고속철도의 발전에 기초해 유럽을 비롯하여, 아시아 등에서 고속철도의 건설이 더욱 가속화 될 것으로 예상되는데, 이러한 새로운 변화의 고속철도시대에 대비하여 우리나라도 장차 건설계획수립, 해외수출, 고속철도의 상호운영 등을 지금부터 계획을 수립하여 집행해야 할 것이다.
This study have been reviewed Korea's railway system and railway cultural heritage status and suggested several solutions as a recognition of the importance of cultural property and development of the railway train had developed. Through the analysis of Japan's excellent conditions of a conservation and management of cultural heritage railway system, we would like to offer a direction of Korea's future heritage railway system. There were many changes during the time of a government owned railroad and the time after privatization in Japan by starting from administrating a systematic cultural railway at an institution that directly operates and constructs the railway train, which would be the point Korea need to approach considerately. Therefore, in this study, we would like to compare and analyse cultural heritage railway system between Japan and Korea and propose advanced solution for Korea's preservation of the Railway Heritage in the future.
우리 가슴 속에 철도는 추억과 설렘이 있다. 엄마 손을 잡고 기차 안에서 삶은 계란과 사이다를 먹던 추억과 은하철도999를 보면서 설레는 마음으로 미래를 꿈꾸게 했던 것 역시 기차이다. 이처럼 기차는 우리의 마음 한 구석에 자리 잡고 있다. 일본은 이러한 과거의 향수와 관광자원을 연계하여 열차 운행의 수익성 향상뿐만 아니라 지역관광 발전에 노력을 기울이고 있다. 철도를 이용한 관광자원화에 노력하고 있다.
This paper analyses the decision process of the Gilhoe Line construction of the Manchurian Railway and consignment process of the North Korea Line to the South Manchuria Railways as part of the 12-year Chosun railway plan. It was found that these two events were connected and could be explained by Japan's consistent continental policy, which had expanded its territory toward China. This paper explicates Japan's railroad policy and the characteristics of the Chosun railway. Moreover, evidence to identify connections among Japan's national railway, the Manchurian railway, and the Chosun railway has been scrutinized. One territory policy between Chosun and Manchuria is also examined. Comparison of new resources on the Gilhoe Line construction of the Manchurian railway and the 12-year plan of the Chosun railway, and their correlations, is expounded. This paper elucidates that the Gilhoe Line construction and the North Korea line consignment operation by the South Manchuria Railways had the intention of obtaining Japanese military and economic supremacy over East Asia.
Recently, the Korean government is considering a policy of adopting competition in railway transportation, such as the establishment of a subsidiary company to Korail as a company to operate a part of the KTX line, the separation of deficit-running lines of local railways and the opening of railway transportation to private operators. The termination of local railway service, which is a major provider of public transportation, will not only deprive the public of a means of transportation but also lead to a decline in the quality of public transit in general. The termination of local railway service is being decisively affected by the national railway policy. The purpose of this thesis is to clarify local railway policy in Japan by studying the development and philosophy of the local railway policy of the Japanese National Railway (JNR).
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[게시일 2004년 10월 1일]
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