21세기 초고령화시대로 접어들면서 노인의 건강과 삶의 질에 대한 욕구와 필요가 증대하고 있다. 하지만 기존의 노인복지관과 노인문화복지관은 급변하는 노인들의 욕구를 채워 주는데 한계가 있다. 따라서 새로운 니즈를 충족하는 새로운 개념의 노인놀이터가 필요하다. 노인놀이터는 실내형 노인놀이터와 실외형 노인놀이터가 있으며, 노인전용놀이터와 다세대놀이터 등으로 유형을 구분할 수 있다. 노인놀이터는 처음 중국에서 개발해 설치되었으며, 미국, 일본, 캐나다, 유럽 등 선진국 중심으로 확장되고 있다. 현 시점에서 한국형 노인놀이터의 개발을 위한 개념과 유형 등을 분석해 본다.
본 연구는 놀이터의 양적, 질적 발전은 이루고 있으나, 장애어린이들에 대한 관심은 부족하다는 문제 인식에서 시작했고, 대안으로써 장애인과 비장애인의 사회적 통합을 추구하는 통합놀이터를 제시했다. 이론연구와 장애어린이들의 놀이와 직접적 관련을 갖는 여러 주체들과의 면담을 종합해 통합놀이터에 대한 개념을 정립했고, 사례로써 2015년 12월에 완공된 서울어린이대공원 내 꿈틀꿈틀놀이터의 조성과정을 다루었다. 본 연구에서 정립한 통합놀이터의 개념은 '1. 장애인용 놀이터가 아닌 장애어린이와 비장애어린이가 함께 놀 수 있는 놀이터, 2. 장애어린이뿐만 아니라, 장애어린이와 동행한 가족, 비장애어린이와 동행한 장애인가족이 함께 즐길 수 있는 놀이터, 3. 놀이시설을 포함해 전체 공간에 대한 장애인의 접근을 보장하는 놀이터, 4. 놀이터의 가장 중요한 기능인 재미, 호기심, 모험심을 놀이 활동의 중심에 두는 놀이터'이다. 결론에서는 설계에 있어서의 한계와 개선 방안, 사회적 확산을 위한 정책적 제안을 제시했다. 설계에 있어서의 한계를 극복할 수 있는 개선방안은 세 가지이다. 첫 번째는 장애 형태별 놀이 특성에 대한 깊이 있는 연구가 필요하다는 것이다. 두 번째는 다양한 사회적 실험을 통해 우리나라 실정에 맞는 시설물 개발이 필요하다는 것이다. 세 번째는 본 연구에서 시설물 중심의 통합놀이터가 제시되었다고 한다면 이후에는 다양한 형태로 통합놀이터가 구현되어야 한다는 것이다. 정책적 제안은 세 가지로 '1. 여러 관련법 간의 상충 해결, 2. 장애어린이들의 이용이라는 측면에서 "어린이 놀이시설 안전관리법"의 안전 기준 재검토, 3. 통합놀이터 설치의 의무화'이다.
광주광역시 소재 어린이 놀이터 토양에서 채취한 80개의 토양시료와 123개의 견변시료를 통해 Toxocara canis 충란에 의한 오염 실태를 조사하였다. 어린이 놀이터에서 수집한 토양시료의 15%에서 Toxocara canis의 충란이 검출되었으며, 공원(25%)과 주택가 공터(17%) 토양의 충란 검출률이 비교적 높게 나타났다. 놀이터 토양의 충란 오염률은 봄 가을이 여름 겨울보다 상대적으로 높았으며 오염률이 높은 공원과 주택가 공터에서 계절적 변동폭이 컸다. 놀이터에서 수집한 총 123개의 견변에 대한 충란 검출 결과 검출률은 31%로 나타났으며 토양시료의 검출률(21%) 보다 높게 나타났다.
통합놀이터는 장애인 전용 놀이터가 아닌 장애아동과 비장애아동 모두가 함께 놀 수 있는 놀이터이며, 1960년대 미국에서 장애인들의 시민권이 추구되면서 이루어진 놀이터를 보는 사회적 인식 변화로 시작되었다. 이후 통합놀이터는 여러 나라에서 발전되었으며, 실천방식은 가이드라인의 형태로 정리되었다. 국내에서도 통합놀이터를 향한 사회적 관심이 높아지고 있으나, 해외 사례나 가이드라인을 단편적으로 적용하는 데 그치고 있다. 이에 본 연구에서는 여러 나라의 통합놀이터 디자인 가이드라인의 유형을 분류하고, 각각의 가이드라인에서 제시하는 통합놀이터의 개념, 디자인 원칙 및 세부 지침을 분석하여 국내 통합놀이터 디자인 가이드라인 작성을 위한 기초적 틀을 제공하려 한다. 디자인 가이드라인의 목적은 구체적 설계 지침, 학문적 연구와 산업체 제품 연계, 추구 가치의 사회적 확산과 실현, 디자인 방법을 통한 추구 가치를 확장 등으로 나타났다. 목적에 따라 내용의 구성은 차이를 보이고 있다. 공통적인 추구 가치는 장애인만을 위한 놀이터가 아닌 모두를 위한 놀이터로 몇몇 가이드라인에서는 이를 구현하는 방식으로 난이도를 언급하고 있다. 디자인 원칙을 살펴보았을 때 접근성 향상은 공통적이나 경우에 따라 안정성, 독립성, 편의성, 놀이성 같은 원칙을 더하고 있다. 모든 가이드라인이 디자인 지침을 제공하지 않으며, 디자인 지침을 제공하고 있더라도 구체성의 정도와 방식에는 차이가 있다. 디자인 지침은 장애아동 놀이 지원과 통합놀이의 유도로 크게 구분할 수 있고, 장애아동 놀이지원은 '공간 및 시설물의 치수 및 재질 확보', '보조장치 추가', '새로운 시설물 디자인' 세 단계로 구분하여 정리할 수 있다. 통합놀이 유도를 위한 디자인 지침은 '다양한 난이도와 교차 공간 조성', '협력하며 놀기의 조건 제공', '보호자의 효율적 지원을 위한 조건 제공'으로 요약된다. 본 연구에서는 물리적 환경에 집중하였으나, 사회적으로는 아동의 놀 권리 보장이 이루어져야 하고 장애인을 향한 사회적 태도는 배제에서 통합으로 전환되어야 한다. 또한 통합 놀이 프로그램의 개발 및 관련 종사자 양성, 놀이 환경의 유지 및 관리 등 다양한 측면이 고려되어야 한다. 이에 통합놀이터 조성 이후의 운영과 관리를 위한 인적, 사회적 인프라 구축, 제도 정비를 다루는 후속 연구가 필요하다.
아이를 키우고 있다면 세균 번식이 용이한 봄철, 더욱 긴장의 끈을 늦출 수 없다. 봄날의 불청객 황사를 비롯한 각종 환절기 질병이 아이를 주시하고 있음은 물론 더 많은 세균들이 야외활동이 많은 성장기 어린이들의 건강을 위협하고 있기 때문이다. 그 가운데 특히 주목해야 할 곳은 날씨가 따뜻해진 요즘, 아이가 자주 오가는 어린이 놀이터다 과연 안전할까.
Since Seoul city supplied 'Sangsang Children's Playground', domestic playgrounds are changing from formal facilities to creative play and learning space recently. From eco-friendly safe playground model development project, eco-friendly playground planning and its actual cases have been occasionally introduced. However, we could not know how well most playgrounds reflect eco-friendly features and whether they are eco-friendly or not because the definition about the concept of eco-friendly playground is inadequate and there are not the specific planning guidelines and evaluation standards for making the eco-friendly playground. Therefore, the development of guidelines for the construction of eco-friendly playground is required and evaluation guidelines for them should be made for the active dissemination of the actual eco-friendly playground and the proper construction of the eco-friendly playground. In this study, we defined the concept of eco-friendly outdoor playground and presented the types and characteristics of the playground based on the concept and suggested basic plan guidelines based on the existing requirements for becoming eco-friendly playground. For this purpose, we checked the plan's common points in the existing playground configuration requirements, installation standards, regulations, and safety standards, and offered the planning elements and guidelines through the analysis of outdoor space evaluation standard in eco-friendly safe playground guidelines and eco-friendly building certification system.
Microsporum gypseum complex의 교배형 및 감염원을 조사하기 위하여 대구에 거주하는 소아에서 분리한 M.gypseum 17주와 환자주변의 초등학교 운동장, 화단 및 어린이 놀이터의 토양에서 분리한 60주를 표준균주 A.gypsea 및 A.incurvata와 교배 실험을 실시하였다. 소아에서 분리된 M.gypseum 17주의 성별 완전형의 분포는 남아에서 A.incurvata가 14주 이었고, A.gypsea는 3주이었다. 여아에서는A.incurvata만 4주 분리되었다. 병형별 분리빈도는 Tinea facial가 A.gypsea 2주, A.incurvata 10주로 다른 부위보다 많이 분리되었다. 교배형의 분포는 환자에서 분리한 17주중 A.gypsea는 3주중 "+"형 2주, "-"형이 1주이었고, A.incuwata는 "+"형이 6주, "-"형이 8주이었다. 토양에서 분리한 60주의 교배형의 분포는 A.gypsea는 31주중 "+"형 16주, "-"형이 15주이었고, A.incurvata는 "+"형이 15주, "-"형이 14주이었고 특히 소아에서 많이 분리된 A.incurvata가 어린이 놀이터에서 많이 분리된 것을 보면 소아의 M.gypsen 감염은 놀이터와 관련성이 있을 것으로 사료된다. 분리된 A.incurvata가 어린이 놀이터에서 많이 분리된 것을 보면 소아의 M.gypsen 감염은 놀이터와 관련성이 있을 것으로 사료된다.
As an apartment house as well as improving quality of life is becoming one of the brands, it is increasing the importance of the outer space with the facilities in the housing complex. In particular, the outdoor playground such as the community facilities that children and adults share as the activity areas for residents has received attention. However, actually children have not used many of Korean apartment housing playgrounds that were installed formally in the scrap area according to the housing plan by residential construction standards. it is considered necessary to improve the quality of the playground in housing complex and reform it in order to make the eco-friendly play space in which children can play safely and h healthily. As an alternative, we analyzed the eco-friendly properties of the playgrounds installed in the eco-friendly housing complex in Germany and derived the main planning elements of eco-friendly playground. In the observational survey of the 10 playgrounds in 9 housing complexes in 5 regions in Germany, we evaluated the environment-friendliness of these playgrounds in the 8 fields(location and placement, ecological environment, play space, play equipment and facilities, additional facilities, materials and resources, energy saving, environmental load reduction) according to the levels(suitable, partial reflection, unsuitable, non-reflection) of reflection of eco-friendly planning factors. The following is the summary of the results about the reflection of eco-friendly planning factors. In terms of "suitable": location and placement(88.8%), play equipment and facilities(73.5%), additional facilities(60.6%), environmental load reduction(54%), and ecological environment(50%) were higher than others. In terms of "unsuitable": there was nothing. In terms of "non-reflection": energy saving(95%), additional facilities(32.2%), and materials and resources(30.9%) were in order. Therefore, on the basis of these results, this study proposed the planning indicators to be considered first and the planning factors that should be complemented and improved in the construction of apartment housing playground in future.
본 연구는 약 20년 동안 어린이놀이터 관련법규의 변화내용을 연도별, 법규별로 분석하여 관련법규의 변화가 놀이터 디자인 변화에 영향을 주었는지 연구하였다. 분석결과, 법규별, 년도별 변천내용에 대한 연구대상지의 디자인 변화는 법규 항목별로 영향을 미치는 시기, 내용이 각각 차이가 있는 것으로 나타났다. 첫째, 도로 및 주차장으로 부터의 이격거리, 놀이시설간 안전휀스의 설치, 내구성 있는 재료의 사용 등이 항목 개정시기 이후 디자인 변화에 영향을 준 것으로 나타나고 있다. 둘째, 법규의 제 개정 이후 디자인의 변화가 나타나는 항목들은 상록수의 차폐, 일조조건이 양호한 위치의 선정 등이다. 셋째, 법규의 변화가 놀이터 디자인 변화에 영향을 미치지 않는 항목은 놀이터 내 주민운동시설의 대체가능, 위생진단 연 2회 이상으로 나타났다. 이렇게 영향요인별로 차이가 발생한 원인은 놀이터 디자인에 정확히 반영할 수 있는 법규의 세부기준이 부족하여 임의 해석을 통하여 영향을 주거나, 시간이 지나면서 외부공간의 질적 향상의 변화추세에 맞추어 반영되어진 것으로 판단된다. 또한, 주민운동시설로의 대체는 완화규정이라 할 수 있어 연구대상지 여건에 따라 주관적인 반영이 있는 것으로 판단되어진다. 이러한 법규의 변화내용이 놀이터 디자인 변화에 정확히 반영이 되어지기 위한 법규의 개선방안을 제시하였다. 특히, 법규의 준수가 가능한 구체적 기준의 제정이 필요한 것으로 나타났다. 예를 들어 상록수의 차폐는 놀이터 주변 녹지의 폭, 차폐 권장수종, 차폐의 길이 등의 보완이 필요하며, 일조조건이 양호한 위치는 놀이터의 향을 제한하거나, 인접 건축물과의 이격거리 기준 등을 제시하는 것이 필요한 것으로 판단된다. 그리고 최근 설계지침과 과업내용에서 나타나며 서론에서 언급한 놀이의 기능을 충실히 하기 위한 다양한 외관, 변화가 가능한 형태, 테마공간의 부여 등 "어린이 놀이터 설계기준(가칭)"이 마련되어 법규의 부족한 부분을 보완하는 것이 필요할 것으로 판단된다.
유엔아동권리협약은 아동이 충분한 휴식과 여가, 놀이에 참여할 수 있도록 적절하고 균등한 기회를 제공하기 위해 노력해야 함을 규정하고 있다. 이에 따라, 최근 아동의 권리 측면에서 놀이의 중요성이 지속적으로 강조되고 있으며, 놀이를 위한 시설과 공간의 필요성이 재차 언급되고 있다. 한편, 국내에서는 놀이시설의 수가 지속적으로 증가하고 있는 추세임에도 불구하고 아동의 놀이 공간에 대한 개선 노력이 요구되고 있다. 따라서 본 연구에서는 놀이권 보장 측면에서 놀이 및 놀이공간에 대한 현행 제도와 정책에 대해 재검토하며, 국외 관련 제도와의 비교분석을 통해 제도적 시사점을 도출하고자 하였다. 국내 어린이놀이터의 법적 개념과 관련 법령, 조성 기준, 자치 조례를 분석하였으며, 영국, 캐나다, 독일의 관련 제도를 주요 특성 중심으로 분석하였다. 비교분석의 결과를 바탕으로 놀이권 보장 측면에서 어린이놀이터 제도 개선 방향을 네 가지로 제안하였다. 첫째, 어린이놀이터의 개념과 범위에 대한 법적 정의를 마련하여야 한다. 둘째, 안전관리 중심의 시설 규정을 넘어 놀이권 보장을 위한 제도적 보완이 필요하다. 셋째, 단위 시설이 아닌 공간적 개념으로서 어린이놀이터에 대한 포괄적 접근이 필요하다. 넷째, 어린이놀이터 조성과 관련된 구체적인 지침 및 가이드라인을 통해 질적 관리가 필요하다. 이러한 결과는 향후 도시계획, 아동복지, 교육 분야 등에서 놀이권 보장을 위한 제도개선을 추진함에 있어서 근거자료로써 활용될 수 있을 것이다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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