Utilization of the National-Level Resource Productivity Indicators Considering the Economic Value of Metal Resources

금속 자원의 경제적 가치를 고려한 국가 단위 자원생산성 지표 활용 방안

Since the Paris Agreement and the surge in global interest in climate change, the importance of measuring and managing national-level resource productivity has steadily grown. However, concerns about the reliability of productivity indicators persist due to inherent uncertainties. This study estimated the metal and non-metal resource productivities of 38 OECD countries through multiple regression analysis and conducted a comparative analysis of their ranking changes according to their current resource productivities. The study results revealed that the 38 OECD countries could be classified into four categories. First, countries with low overall resource productivities due to a high economic dependence on low-value metal resources by weight exhibited a substantial rise in their non-metal resource productivity rankings. Second, countries that have minimal metal industries in their national economies but generate high value-added from these sectors showed a notable increase in their metal resource productivity rankings. Third, countries with a low proportion of metal industry in their economies and low metal resource productivities experienced significant declines in their metal resource productivity rankings. Fourth, countries with a small disparity between their metal and non-metal resource productivities showed minimal changes in their rankings for both categories. These results highlight that changes in metal resource productivity rankings were more pronounced than those for non-metal resources, which implies that the influence of non-metal resources (biomass, fossil fuels, non-metallic minerals) dominates national-level resource productivity because their economic value is higher than metal resources. These findings suggest that it is necessary to manage the economic value of each resource type as distinct statistical data to provide a more nuanced understanding of national resource productivity.

파리 협정과 함께 기후변화에 대한 전 지구적인 관심이 크게 증가한 이후 국가 단위 자원생산성의 측정 및 관리는 그 중요성이 나날이 커지고 있다. 그러나, 지표가 가지고 있는 불확실성으로 인해 지표의 신뢰성에 대한 우려 또한 꾸준히 제기되고 있는 상황이다. 이에 본 연구에서는 다중회귀분석을 통하여 OECD 38개국의 금속 및 비금속 부문 자원생산성을 산정하고, 현행 자원생산성 지표 결과와의 비교 분석을 수행하였다. 연구 결과, ① 중량 대비 가치가 낮은 금속 자원의 경제적 비중이 높아 국가 전체의 자원생산성이 낮은 국가들은 비금속 자원생산성의 순위가 대폭 상승하였으며, ② 국가 전체 경제에서 금속 산업이 차지하는 비중은 낮으나, 금속 산업에서 직접 고부가가치를 창출하는 국가들은 금속 자원생산성 순위가 대폭 상승하였다. 또한, ③ 국가 전체 경제에서 금속 산업이 차지하는 비중이 낮고, 금속 자원생산성 또한 낮은 국가들은 금속 자원생산성 순위가 크게 하락하는 경향을 보였으며, ④ 금속과 비금속 자원생산성 간 편차가 작은 국가들은 금속 및 비금속 자원생산성 모두에서 유의미한 순위 변동을 보이지 않았다. 현행 자원생산성 결과에 비하여 자원생산성을 금속 자원과 비금속 자원으로 나누어 산정하였을 때 비금속 자원보다 금속 자원의 순위 변화 폭이 큰 것을 보여주었다. 이는 일반적으로 금속 자원 이외의 자원(바이오매스, 화석연료, 비금속 광물)이 국가 전체 경제에서 차지하는 비중이 높아 국가 단위 자원생산성에 지배적인 영향을 미치기 때문인 것으로 나타났다. 따라서 현행 국가 단위 자원생산성을 보다 면밀히 분석 및 활용하기 위하여서는 자원 종류별 경제적 가치 또한 별도의 통계자료로써 관리되어야 함을 시사한다.