Abstract
Gwangyang Port Marine Industry Cluster is the only marine industry cluster in Korea that is currently in operation, but despite the implementation of various revitalization policies since its opening, the occupancy rate has been low so far. Accordingly, this study aims to identify the constraints of the current system that hinder the inducement of tenant companies and to suggest revitalization measures. For this purpose, this study analyzed the current status of research and development(R&D) projects in the port, shipping and logistics sector, which is a core industry of the Gwangyang Port Marine Industry Cluster. And a survey was conducted on companies with potential to move in. As a result, the proportion of R&D in the core industry sectors is lower than in other sectors, and most of R&D projects are being carried out mainly by small and medium-sized enterprises. In addition, the low need for port facilities and low accessibility to Gwangyang Port were derived as constraints. Considering the results, this study suggests four revitalization measures to induce tenant companies as follows. First, it is necessary to expand the scope of core industries from the current shipping, ports, and logistics to the entire maritime and fisheries, so that companies performing R&D in the industry can move in. Second, the industry code currently specified as a qualification need to be revised to include both the industry of the enterprise carrying out R&D projects and the core industry. Therefore, this study suggests an expanded industry code list that can replace current list. Third, a transition of tenant recruitment system from the regular system(once or twice a year) to the occasional system is proposed so that companies can move in flexibly when demand arises. Finally, in order to overcome geographically low accessibility, technology development support projects specialized in R&D that prospective tenant companies actually need are needed rather than financial support.
광양항 해양산업클러스터는 현재 실질적으로 운영되는 국내 유일의 해양산업클러스터이나, 개장 이후 다양한 활성화 정책을 추진함에도 불구하고 현재까지 입주율은 낮은 실정이다. 이에 따라 입주기업 활성화를 저해하는 현행 제도의 제약요인을 식별하고 활성화 방안을 마련하는 것이 본 연구의 목적이다. 이를 위해 우선적으로 광양항 해양산업클러스터의 핵심산업인 해운항만물류분야 연구개발(R&D)사업 현황을 분석하고, 광양항 해양산업클러스터 입주가 예상되는 기업을 대상으로 설문조사를 수행하였다. 그 결과 항만·해운분야 R&D 비중이 타 분야 대비 낮고, 국내 연구개발 사업은 민간 중소기업을 중심으로 추진되고 있다. 또한 실증을 위한 항만시설 필요성이 높지 않으며, 광양항에 대한 기업 접근성 부족이 제약요인으로 도출되었다. 이를 바탕으로 본 연구에서는 입주기업 확대를 위한 개선방안을 다음과 같이 4가지로 제시하였다. 첫째, 현재 광양항 해양산업클러스터에 입주가능한 핵심산업을 해운·항만·물류분야에서 해양수산업 전체로 확대하여 해당 산업에서 R&D를 수행하는 기업이 입주할 수 있도록 개선이 필요하다. 두 번째, 현재 기업 입주 자격으로 제시되고 있는 업종코드 변경을 통해 실제 연구개발사업을 수행하는 기업이 등록된 업종을 반영함과 동시에 해양수산업 전체로 확대되는 핵심산업군을 모두 포함할 수 있어야 한다. 따라서 본 연구에서 향후 광양항 해양산업클러스터 입주기업 모집 시 활용할 수 있는 확대된 기업코드를 제시하였다. 세 번째, 현제 광양항 해양산업클러스터는 연 1~2회 입주기업을 모집하는 방식을 취하고 있으나, R&D 수행기업이 실증을 위한 항만 활용 수요가 발생한 시점에 맞추어 유연하게 입주할 수 있도록 해야 하며, 이를 위해 상시모집 체계로 전환을 제시하였다. 마지막으로 입지적으로 낮은 접근성을 극복하기 위해서는 보편적인 재정적 지원보다는 민간기업 또는 중소기업이 실질적으로 필요로 하는 연구개발에 특화된 기술개발 지원사업이 필요하며, 이를 입주 유인책으로 활용해야 한다.