An analysis of Chinese Policy for Establishing the World Class University and the characteristics of 'Double First Class University Plan'

중국의 세계일류대학 육성정책의 성과 및 '쌍일류' 건설의 주요 내용과 특징 분석

This study examines the contents and characteristics of 'Double First Class University Plan', which is conceived by Chinese government in 2015, following the current 211, 985 projects to develop comprehensively a group of elite Chinese universities and individual university departments into world class universities and disciplines by the end of 2050. For this study, we used the literature analysis method and collected various policy documents, research papers, newspapers and books published in China regarding this plan. First, this study looks at the development process, performance and limitations of 211, 985 projects. Second, it defines the concept of the world class university mentioned in China, and looks at the objectives and highlights of the plan. Finally, this study summarizes the characteristics of 'Double First Class University Plan' and the results such as focusing on the university's tradition and characteristic, cultivation and attraction of human resources, intensive financial support, and the introduction of a competitive system. Based on the results, this study proposes several implications such as establishing and implementing long-term and comprehensive higher education policies, inducing local government participation and support, focusing on fostering talents and developing disciplines, and putting emphasis on Korean characteristics in developing world class universities.

본 연구는 중국이 고등교육강국으로의 전환 및 세계일류대학 건설을 서두르기 위하여 기존의 211 985 공정에 이어 2015년 내세운 쌍일류 건설 방안의 내용과 특징에 대하여 살펴보고 우리나라의 고등교육 경쟁력 강화 및 세계일류대학육성을 위한 시사점을 도출하는데 그 목적이 있다. 본 연구를 위해 문헌분석법을 활용하였으며, 현재 중국 내에서 세계일류대학 및 쌍일류 건설사업과 관련하여 발표된 각종 정책문건들, 신문 보도자료, 주요 연구논문, 보고서 및 저서들을 수집하여 분석하였다. 중국의 세계일류대학 및 세계일류학과 육성정책을 알아보기 위해 우선 기존 정책의 전개과정 및 성과와 한계를 살펴보았다. 다음으로 중국에서 사용되는 세계일류대학의 개념에 대해 정의한 후, 쌍일류 건설의 추진 목표와 주요 내용을 살펴보았고, 마지막으로 쌍일류 건설 사업의 특징을 분석하였다. 분석 결과, 쌍일류 건설 사업의 주요 특징으로 대학의 전통과 특색 중시, 인재의 양성 및 유치에 초점, 집중적인 재정지원, 경쟁체제 도입 등을 도출하였다. 본 연구 결과를 토대로 우리나라 고등교육 경쟁력 강화 및 세계일류대학 육성을 위해 장기적이고 종합적인 고등교육 사업의 수립과 실천이 이루어질 것, 지방 정부의 참여와 지원을 유도할 것, 대학의 핵심기능인 인재양성 및 학과발전에 중점을 둘 것, 창조성과 혁신에 의한 연구성과를 중시할 것, 세계일류대학 육성과정에서 한국적 특색과 문화전통 계승을 중시할 것 등을 제언하였다.