Abstract
The Korean government has been encouraging 'continuous' post-pump priming project management through relevant local personnel planning, action, and management, upon the selection of 68 sites for urban regeneration as part of the New Deal Project. This study assessed the utilization characteristics of containers, the socio-experimental temporary occupation facilities, as a tool for 'sustainable' urban regeneration. This is to identify the potential limitations of urban regeneration by the utilization of containers as public sector temporary occupation facilities and to provide adequate directions based on its efficacy. By comparing three Korean cases with the Japanese WaiWai project, in terms of 10 elements, the preoccupations with the social trend and scenery, and undifferentiated functions of the facilities focusing on the commercial or working aspects have been identified as limitations of Korean cases. Based on the analyses, the following are suggested as plausible approaches to utilize socio-experimental containers for sustainable urban regeneration: 1. Planning and management should be done by the same organization because the absence of the planning party's participation in the management likely leads to the pursuit of only profits. 2. Diversification and combinations of different utilization purposes of a single site and numerous planning of experimental container uses are in need. 3. Accommodations of heavy commercial uses lead to a decline in the continuity of follow-up projects and a change in the urban regeneration directions. Therefore, it is important to include a public socio-experimental program rather than a simple commercial or promotion program for the following urban renewal project.
도시재생 뉴딜사업 대상지 68곳이 선정되면서 마중물 사업을 통해 지역 이해관계자들이 계획과 관리, 실행을 함께 '지속적으로' 진행할 수 있는 장을 마련하여, 사업 이후에도 지속적인 지역관리가 될 수 있도록 유도하고 있다. 본 연구는 '지속가능한 도시재생'을 위한 활용수단으로서 사회-실험적인 임시점유 시설로서 컨테이너의 활용특성을 분석하는데 목적을 둔다. 공공부문의 임시점유시설로서 컨테이너 활용 프로젝트들에 대한 도시재생 측면의 한계를 밝히고 본질적 의미와 효용성에서 접근한 컨테이너 활용 도시재생의 방향을 설정하기 위한 것이다. 10가지 요소를 국내사례 3개와 와이와이 프로젝트를 비교했을 때, 국내사례는 단순히 트랜드, 경관 및 분위기에 집중하고 있는 한계를 갖고 있으며 운영 프로그램도 단순한 상업 또는 작업공간 센터로서 기존 건축물과 차별성이 없다. 지속가능한 도시재생을 위한 사회-실험적 컨테이너 건축 활용방식을 위한 결론은 다음과 같다. 첫째, 계획주체와 운영주체가 일치되어야 한다. 주체가 상이할 경우, 계획주체의 직접적인 관여가 운영부분의 부재 시 결국 상업성만을 추구하는 편협한 시도에 그치게 된다. 둘째, 한 부지에 대해 활용 용도의 다양화와 집합 분리와 그리고 여러 차례의 실험적 컨테이너의 계획이 필요하다. 셋째, 상업적 성격이 강한 용도를 수용할 경우 도시재생의 방향 및 후속사업과 연속성이 저하될 수밖에 없다. 즉, 단순한 소비나 홍보만의 기능이 아닌 보다 사회-실험적 공공활동이 포함되어야 하며, 이를 통해 추후 공공사업에 반영될 수 있도록 해야 한다.