An Exploratory Research on Measuring the Local and Regional Impacts of Universities

대학이 지역에 미치는 영향 지표 개발을 위한 탐색적 연구

As a new duty of universities, contributions to localities and regions are magnified as an important issue and overseas universities are creating it as the index to use self evaluations and public relations actively. The universities in Korea are expanding resources usage of university and proceeding various businesses to enhance co-operation with local government, civic groups and companies lately. However, it is still in an embryo. This study is aiming to analyze cases of foreign universities and the socio-economic impacts of university on the region and discover evaluation index based on the results to be applied to the universities in Korea. This study had considered the evaluation of local effect by the university conducted by the Higher Education Funding Council for England(HEFCE) which is the representative case to analyze the impacts of university on the region at the level of government and independent organizations. The applicable common index had been extracted for universities in Korea from case studies on University of Rochester in the US and University of Birmingham in the UK considered as a representative university in North America and Europe respectively which are publishing a white paper on local and regional impacts of the university by using various index. As a result, 24 items in six areas(economic influence, research, education, art & cultural services, regional development, and the field of university specialization) had been deducted as the evaluation index which represents the local and regional impacts of university. This index could be secured through holding materials of each university and 'Higher Education in KOREA' as university information disclosure service and it might be applied to the universities in Korea.

대학의 새로운 책무로서 지역사회 공헌이 중요한 이슈로 부각됨에 따라 해외 대학들은 이를 지표화하여 자체 평가 및 대외 홍보에 적극적으로 활용하고 있다. 최근에 한국의 대학들도 대학 자원 이용을 확대하고 대학과 지역의 민관 단체 및 기업들과의 협력을 강화하기 위한 여러 사업들을 추진하고 있으나 맹아기에 머물고 있는 수준이다. 이에 본 연구는 대학이 지역에 미치는 사회경제적 영향에 대한 외국 대학 및 기관의 적용 사례를 분석하고, 이를 토대로 한국 대학에 적용 가능한 평가 지표를 발굴하고자 한다. 본 연구에서는 정부 및 독립 기구 차원에서 대학이 지역에 미치는 영향을 종합적으로 분석한 대표 사례인 영국고등교육위원회(HEFCE)가 수행한 대학 지역 영향 평가에 대해 고찰하고, 다양한 지표를 활용하여 대학의 지역 영향에 대한 백서를 발간하고 있는 북미와 유럽의 대표적인 대학인 미국 로체스터 대학과 영국 버밍엄 대학의 사례 분석을 통해, 한국의 대학에 적용가능한 공통 지표를 추출하였다. 그 결과, 대학의 지역 영향 평가 지표로 6개 분야(경제적 영향, 연구, 교육, 문화예술봉사, 지역발전, 대학 특성화)에 24개 항목을 도출하였다. 이 지표들은 대학정보공시서비스인 '대학알리미'와 대학별 보유 자료를 통해 확보 가능하여, 한국 대학에 적용 가능할 것으로 판단된다.