Abstract
The present situations of the education and training systems for the response to marine HNS spill incidents in domestic and foreign countries were reviewed and the plans to improve domestic system were suggested on the basis of the comparison between domestic and foreign education systems. There were almost no private education and training institutions in Korea, and they have not been activated, compared with those of foreign countries such as USA, Canada, Australia and UK. The domestic marine HNS-related education has been implemented uniformly under Korean government initiative. In addition, there were differences in the targets and duration of the education offered by Korea Coast Guard Academy (KCGA) and Marine Environment Research & Training Institute (MERTI) in Korea. Domestic HNS-related curriculum was relatively simple, compared with the curricula of foreign countries, and has not accepted two levels (operational level and manager level) required in HNS model courses of International Maritime Organization (IMO). The domestic education and training period was short relatively to those of foreign countries. The following suggestions were made to improve the education and training system for the response to domestic marine chemical incidents. In the short term, an HNS education and training management consultation body (tentative name) should be established, with both KCGA and MERTI participating jointly while maintaining the current system of the two institutions (KCGA and MERTI) simultaneously. In the more distant and long term, the HNS-related departments of KCGA and MERTI should be incorporated into a National Marine HNS Response Academy (tentative name) as unified system to enable international competitiveness.
해상 HNS 유출사고 대응 교육훈련체계의 국내 및 외국(미국, 캐나다, 호주, 영국) 현황을 살펴보고, 국내 체계와 외국 체계 간의 비교를 통하여 국내의 교육훈련체계 개선방안에 대한 연구를 수행하였다. 그 결과, 국내의 민간 교육훈련기관이 거의 전무한 상태에서 외국의 기관들에 비하여 활성화되지 못하였고, 국내의 해상 HNS 관련 교육훈련이 정부 주도 하에 획일적으로 이루어지고 있는 실정이었다. 또한 국내의 교육훈련기관인 해양경찰교육원과 해양환경교육원 간에는 교육대상자, 교육기간 등에서 차이가 있었다. 국내의 해상 HNS 관련 교육과정이 외국의 교육과정에 비하여 단순한 편이었고, 교육기간도 상대적으로 짧았으며, 국제해사기구 HNS 모델코스의 2가지 과정(운영 수준 및 관리자 수준)을 수용하지 않고 있었다. 국내 해상화학사고 대응 교육훈련체계를 개선하기 위한 방안을 단기적 측면과 중 장기적 측면으로 나누어 제시하였다. 단기적 측면에서, 해양경찰교육원과 해양환경교육원은 각자 독립적으로 운영하는 현행의 이원적 체계를 유지하면서 두 기관이 공동으로 참여하는 HNS교육훈련운영협의체(가칭)를 설립하는 방안을 제시하였고, 중 장기적 측면에서는, 해양경찰교육원 HNS 담당부서와 해양환경교육원 HNS 담당부서를 통합하여 국제경쟁력을 갖춘 일원적 체계인 국가해상HNS방제교육훈련기관(가칭)으로 변경 확대하는 방안을 제시하였다.
