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Analysis of Risk Classification on the Urban Flood Damage in Changwon city

창원시 용도지역별 침수 피해에 따른 위험등급화 분석

  • Park, Ki-Yong (Department of Urban Engineering, Chungbuk National University) ;
  • Jeong, Jin-Ho (Division of Urban Planning, Cheongju Urban Regeneration Center) ;
  • Jeon, Won-Sik (Department of Urban Planning, Cheongju University)
  • 박기용 (충북대학교 도시공학과) ;
  • 정진호 (청주시 도시재생지원센터 도시계획부) ;
  • 전원식 (청주대학교 도시계획부동산학과)
  • Received : 2016.11.11
  • Accepted : 2017.04.07
  • Published : 2017.04.30

Abstract

This study aims to effectively respond to urban local rainstorms by classifying the risk against flood damage for each use district. The risk classification is based on sensitivity analysis of the socio-economic damage caused by local rainstorms in Changwon city, Korea by a Fuzzy model using data, such as the districts that provide institutional bases for land use, land prices, which estimate the property values, and floor area ratios, which measures the density and areas of flood damage. The analysis result indicated that flood damage in five districts of Changwon (Masan happo-gu, Masan Hoewon-gu, Sungsan-gu, Euichang-gu, and Jinhae-gu) is highest in the order of commercial areas, residential areas, industrial areas, and forests, which was attributed to high land price and floor area ratio of commercial areas. On the other hand, specific analysis in Masan Hoewon-gu and Sungsan-gu was different from the previous result, indicating that the risk against flood damage may vary according to the districts depending on their local conditions. The analysis from this study can be applied to future urban planning and be used as a guideline to estimate the potential flood damage. Overall, this study is meaningful in that it proposes an effective management of land use as a new resolution to mitigate of urban flood damage within a broader perspective of climate change and urbanization.

본 연구는 인구와 주요시설들이 집중되어 있는 도시지역에 국지성 폭우가 발생했을 경우, 용도지역별로 침수 피해에 대한 위험도를 등급화하여 효율적으로 대처하기 위해 연구하였다. 창원시를 대상으로 토지이용의 제도적 기반이 되는 용도지역과 재산 가치를 추정할 수 있는 공시지가, 그리고 건축물의 피해 면적과 밀도를 추정하기 위한 용적률 등에 대한 자료를 확보하여 Fuzzy모형을 통해 동일한 침수면적이 발생했을 경우 사회 경제적 피해에 대한 민감도를 파악함으로써 용도지역별로 피해 정도를 위험등급화를 하였다. 분석결과 창원시의 5개 구(마산합포구, 마산회원구, 성산구, 의창구, 진해구)에서 용도지역별 침수피해 순위는 상업지역, 주거지역, 공업지역, 녹지지역 순으로 동일하게 나타났으며, 이는 상업지역이 공시지가와 용적률이 가장 높아 침수 피해에 대한 재산 피해가 높기 때문으로 판단된다. 하지만 마산회원구와 성산구의 세부적인 분석결과에서 앞선 결과와는 상이한 것을 볼 수 있었는데, 지역의 환경 및 특성에 따라 용도지역별로도 침수위험등급이 달라질 수 있음을 보여주고 있다. 본 연구에서 도출된 결과물은 향후 도시계획과 연계하여 토지이용계획 수립 시 도시 침수피해를 줄이기 위한 기초 자료로 활용될 수 있을 뿐 아니라, 도시 지역 개발 계획 수립 시 침수 피해 정도를 사전에 예측할 수 있다. 또한, 기후변화와 도시화라는 이슈와 함께 폭우 발생 시 도시 내수침수 저감에 기여하기 위한 대책으로 토지이용 부문이라는 새로운 대책을 제시했다는 점에서 큰 의의가 있다고 할 수 있다.

Keywords

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