Journal of the Korean Regional Science Association (지역연구)

Korean Regional Science Association (한국지역학회)
권호 표지
DOI QR코드

DOI QR Code

Are the cities that have declined continuously declining, and the cities that have prospered getting continuously prosperous? -The inertia of urban decline and countermeasures-

쇠퇴하는 곳은 계속 쇠퇴하고, 번성하는 곳은 계속 번성하는가? - 도시쇠퇴의 관성과 대응 -

  • 이영성 (서울대학교 환경대학원 환경계획학과) ;
  • 조준혁 (고양지식정보산업진흥원 정책기획부) ;
  • 문주열 (서울대학교 환경대학원)
  • Received : 2015.11.19
  • Accepted : 2016.12.08
  • Published : 2016.03.31
Download PDF
⟨ Previous Next ⟩

Abstract

This study examines a degree of city decline and confirms a existence of inertia in the city decline process, and shows how to set the policy directions of cities as its situation. With understanding these things, we are carefully able to anticipate the future direction of cities'growth or decline. This study analyzes cross-tabulations with the comprehensive decline index, and the demographic-social index, industrial-economical index, physical-environmental index to compose the comprehensive decline index in during 2005~2010. We can confirm the existence of complexity and inertia of city decline. Some cities are likely to have adhesion of decline, and these cities should convert planning tools and concept of past growth era to new one to be used in changed environment in new era. Redefining a perspective for city decline, proper managing a change of physical environment from city decline, and flexible thinking would be requested as countermeasures with adjusting spatial policy framework.

본 연구에서는 전국82개 도시를 대상으로 도시쇠퇴의 정도와 쇠퇴가 진행되는 과정에 관성이 있는지 확인하고, 도시가 처해있는 상황에 따라 어떤 방식의 대응방향이 필요한지 고민하였다. 향후 도시가 계속 성장할 것인지 혹은 계속 쇠퇴 할 것인지, 성장세가 둔화되어 쇠퇴할 것인지, 쇠퇴하던 곳이 성장세로 돌아설 가능성이 있는지, 각 도시의 전개 방향에 실마리를 찾고자 했다. 분석기간은 2005년과 2010년이며, 년도 별로 산정된 복합쇠퇴지수에 나타난 도시쇠퇴의 변화, 쇠퇴의 관성에 대해 분석하였다. 그 결과 도시쇠퇴에 관성이 존재하는 것을 확인할 수 있었다. 일부 도시에서는 쇠퇴가 고착화 되는 것으로 보인다. 이러한 곳에서는 성장시대 도시계획 수단과 개념을 쇠퇴환경에 맞추어 사용할 수 있도록 변화 시켜야 한다. 도시쇠퇴를 바라보는 관점을 재정의 하고 쇠퇴로부터 발생하는 물리 환경의 변화를 적절히 관리하기 위한 방안 모색도 필요하다. 도시의 발전방향과 가능성에 대한 인식을 바꾸고, 공간정책의 틀도 이를 반영해 마련할 필요가 있다.

Keywords

References

  1. 박병호.김준용, 2010, 복합쇠퇴지수를 활용한 지방도시 동태적 쇠퇴유형 연구, 지역연구, 26(2), pp.3-17.
  2. 서울대산학협력단, 2010, 한국 도시쇠퇴의 실태 및 유형화, 도시재생사업단.
  3. 이영성.김예지.김용욱, 2010, 도시차원의 쇠퇴실태와 경향, 한국도시지리학회지, 13(2), pp.1-11.
  4. 이인희, 2008, 우리나라 중소도시 쇠퇴실태와 특성, 충남발전연구원.
  5. 이희연.한수경, 2014, 길잃은 축소도시 어디로 가야 하나, 국토연구원 도시재생지원센터.
  6. 장영호, 2015, 지역간 격차와 지역내 격차의 특성과 정책적 시사점 - 경기도 31개 시군을 사례로, 지방행정연구, 29(1), pp.99-125.
  7. 조윤애, 2014, 도시쇠퇴지수 개발에 관한 연구, 국토계획, 49(7), pp.117-134.
  8. 조준혁.이영성.정해영.곽태우, 2014, 쇠퇴한 지역에 사는 사람들은 건강도 쇠퇴할까?, 국토계획, 49(6), pp.109-125.
  9. 조진희.이동건.황희연, 2010, 도시쇠퇴 수준 및 특성 유형화, 국토지리학회지, 44(1), pp.35-50.
  10. Blazek, J., Uhlir, D., 2007, Regional Innovation Policies in the Czech Republic and the Case of Prague: An Emerging Role of a Regional Level? European Planning Studies, 15, pp. 871-888. https://doi.org/10.1080/09654310701356175
  11. Buzar, S., P. Ogden, R. Hall et al., 2007, Splintering Urban Populations: Emergent Landscapes of Reurbanisation in Four European Cities. Urban Studies, 44, pp. 651 - 677. https://doi.org/10.1080/00420980601185544
  12. Dahl, M., Sorenson, O., 2010, The Social Attachment to Place. Social Forces, 89, pp. 633-658. https://doi.org/10.1353/sof.2010.0078
  13. David, Q., Janiak, A., Wasmer, E., 2010, Local Social Capital and Geographical Mobility. Journal of Urban Economics, 68, pp. 191-204. https://doi.org/10.1016/j.jue.2010.04.003
  14. Hansen, H., Niedomsyl, T., 2009, Migration of the Creative Class: Evidence from Sweden. Journal of Economic Geography, 9, pp. 191-206.
  15. Haase, Annegret., Hospers, Gert-Jan., Pekelsma, Simone., and Rink, Dieter., 2012, Shrinking area, European Urban Knowledge Network.
  16. Hollander, J. B., Pallagst, K. and Popper, F. J., 2009, Planning shrinking cities, Progress in Planning, 72(4), pp.223-232.
  17. Hospers, G.J., 2010, Krimp! [Shrinkage!]. Amsterdam: SUN.
  18. Jacobs, J., 1961, The Death and Life of Great American Cities, New York: Random House.
  19. Merton, R., 1968, The Matthew effect in science. Science, 159.
  20. Myrdal, G., 1957, Economic Theory and Underdeveloped Regions, London: Duckworth.
  21. Pallagst, K., Wiechmann, T., 2005, Shrinking smart - processes of urban shrinkage in the USA In N. Gestring, H. Glasauer, C. Hannemann, W. Petrowsky and J. Pohlan (eds.), Urban region yearbook 2004/05, focal issue: shrinking cities,Wiesbaden.
  22. Popper, D. E. and Popper, F. J., 2002, Small can be beautiful: coming to terms with the decline, Planning, 68(7), pp.20-23.
  23. Rink, D., Haase, A., Bernt, M., and Grossmann, K., 2010, Addressing Urban Shrinkage across Europe: Challenges and Prospects (Shrink Smart Research Brief No. 1). Leipzig: Helmholtz Centre for Environmental Research.
  24. Rink, D., P. Rumpel, O. Slach et al., 2012, Governance of Shrinkage: Lessons Learnt from Analysis for Urban Planning and Policy, Leipzig: Helmholtz Centre for Environmental Research.
  25. Schmeidler, K., 2012, Urban Regeneration and Revitalization Strategies in the Czech Republic. In: Martinez-Fernandez, C., N. Kubo, A. Noya & T. Weyman, T. (Eds.). Demographic Change and Local Development: Shrinkage, Regeneration and Social Dynamics. Paris: OECD/LEED, pp. 103-111.
  26. Van den Berg, L., Drewett, R., Klaassen, L., Rossi, A. and Vijverberg, H., 1982, Urban Europe: a Study of Growth and Decline. Oxford: Pergamon.
  27. Verwest, F., 2011, Demographic Decline and Local Government Strategies: A Study of Policy Change in the Netherlands. Delft: Eburon.
  28. Welt, Die., 2006, Residential cannibalism is threatening us.
  29. Wiechmann, T., Pallagst, K. M., 2012, Urban shrinkage in Germany and the USA: A comparison of transformation patterns and local strategies, International Journal of Urban and Regional Research, 36(2), 261-280. https://doi.org/10.1111/j.1468-2427.2011.01095.x