Developing a Model for Crime Prevention Hardware Performance Test and Certification System

방범하드웨어의 침입범죄 저항성능 시험·인증 체계에 관한 모형 연구

Burglary (also called breaking and entering and sometimes housebreaking) is a crime, the essence of which is illegal entry into a building for the purposes of committing an offence. It is one of the most common types of crime and also a serious issue for every society. A house that is left insecure is an accessible and attractive target for burglars and therefore burglary resistance test & certification system for doors and windows has been developed in many countries. This paper explores several advanced foreign burglary resistance test/certifcation cases (the British SBD, the Dutch KOMO SKH/SKG, the Japanese CP mark, the Australian Standard Certification) for security products and domestic test/certification systems for fire safety products as a comparative study so that any improvement points can be gained for South Korea in the field of security product performance. The comparative analysis results show that South Korea is far behind the security product certification system and needs a lot of improvement in the system by benchmarking foreign cases. The domestic test/certification systems for fire safety products also give some insights for burglary-related security products' performance certification system in Korea. Overall, the need for relevant rules and regulations, the establishment of standards regarding testing and certification, including certified security +hardware product in building security certification system, performance testing as well as production testing (i.e. quality management system evaluation), the basic competency of testers, incentive system for certified/high quality security products were suggested in order to make an optimal model for the security production performance testing and certification system in Korea.

이 연구는 이미 오랫동안 제도적으로 시스템이 구축되어 가고 있는 외국에 비하여 시작단계에 있는 국내의 건축물 방범 관련 하드웨어 시험인증체계의 발전방향을 탐색하기 위해 시작되었다. 주요 목적은 주요 외국 사례를 심층 비교분석하고 국내의 유관 인증체계를 탐색하여 한국형 방범하드웨어 인증체계 모형을 도출하는 것이다. 연구방법은 방범하드웨어 인증제도에 대한 국내연구가 거의 전무하고 또한 방범하드웨어 인증제도에 관한 연구의 흐름이 이론적인 연구보다는 실무자들의 논의를 통한 법제적 논의나 사례연구가 대부분이라 주로 해외 선진국의 법제 및 사례를 통하여 한국형 방범하드웨어 인증제도 모색을 위한 시사점을 도출하는 탐색적 연구이다. 이를 위해 침입범죄 예방을 위한 해외의 방범하드웨어 인증제도와 국내의 유사 인증제도 사례에 대해 질적 연구방법 중에서도 대표적인 비교사례연구(comparative case study)를 실시하였다. 비교연구는 방법론적으로 명백하고 뚜렷한 개념 정의나 범위가 존재하지는 않지만, 장소 및 시간에 따른 비교가 가장 흔하게 활용되는 방법으로서 특히 이 연구에서는 복수사례설계(multiple case design)를 적용하였고 국가 간 그리고 제도 간 사례비교에서는 가능한 한 많은 체계에서 유사한 사례들을 비교분석하고 체계 간 차이점은 설명변수로 취급되는 최대유사체계설계를 반영하였다. 외국의 선진 방범제품 인증시스템과 국내의 소방/방화제품 인증시스템에 대한 이 비교연구 결과는 국내에서 방범제품 시험인증시스템 모형을 개발 및 구축하는데 여러 면에서 중요한 정보를 제공하고 시사점을 주고 있는데 근거 법규의 마련, 관련 시험 및 인증 표준 및 기준, 방범인증제품의 건축물 방범성능 인증과의 연계성, 공인시험기관을 통한 성능시험과 시험시설심사 또는 품질관리체계 심사 등 인증심사의 범위, 사후관리를 위한 주기적 인증갱신 또는 품질관리 및 검사, 인정 및 인증 체계, 시험원의 성격, 품질인증제품 사용에 대한 인센티브로서의 보험료 경감 또는 조달청 심사 가산점 부여 등이 주요 시사점이자 한국형 인증시스템 모형의 틀과 내용으로 도출되었다.